關(guān)于《涪城區(qū)工業(yè)倉儲標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓暫行辦法》送審稿的公示

?????????????????????????????????????? (略) 涪城區(qū)自然資源局

????????????????????關(guān)于《涪城區(qū)工業(yè)（倉儲）標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓暫行辦法》（送審稿）的公示

????為深入貫徹落實(shí)國家服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的決策部署，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康高質(zhì)量發(fā)展，支持企業(yè)盤活低效用地，提高土地利用率，促進(jìn)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集群、用地集約，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)》、《 (略) 人民政府辦公廳關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、 (略) 場的實(shí)施意見》(川辦發(fā)〔2020〕41號)、《 (略) 人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)< (略) 促進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)若干政策措施>的通知》(川辦發(fā)〔2021〕56號)、《 (略) 自然資源廳關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化自然資源要素保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長政策措施(第一批)的通知》(川自然資發(fā)〔2022〕26號)、《 (略) 自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步做好自然資源要素保障的通知》(川自然資發(fā)〔2022〕38號)等相關(guān)法律法規(guī)政策的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《涪城區(qū)工業(yè)（倉儲）標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓暫行辦法》(送審稿)。該辦法經(jīng)區(qū)人民政府專題會議多次研究并征求相關(guān)部門意見，現(xiàn)已修訂完善。按照相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)進(jìn)行公示，公示期自發(fā)布之日起30日，如有異議，請在公示 (略) 涪城區(qū)自然資源局確權(quán)和行政審批股（法規(guī)信訪股）聯(lián)系（聯(lián)系人：許寶文；聯(lián)系電話：0816-*）。
????特此公示。

????附件：涪城區(qū)工業(yè)（倉儲）標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓暫行辦法（送審稿）

??????????????????????????????????? (略) 涪城區(qū)自然資源局
????????????????????????????????????2023年11月10日








????附件
??????????????????????????涪城區(qū)工業(yè)（倉儲）標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓暫行辦法（送審稿）

????為深入貫徹落實(shí)國家服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的決策部署，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康高質(zhì)量發(fā)展，支持企業(yè)盤活低效用地，提高土地利用率，促進(jìn)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集群、用地集約，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)》、《 (略) 人民政府辦公廳關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、 (略) 場的實(shí)施意見》(川辦發(fā)〔2020〕41號)、《 (略) 人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)< (略) 促進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)若干政策措施>的通知》(川辦發(fā)〔2021〕56號)、《 (略) 自然資源廳關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化自然資源要素保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長政策措施(第一批)的通知》(川自然資發(fā)〔2022〕26號)、《 (略) 自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步做好自然資源要素保障的通知》(川自然資發(fā)〔2022〕38號)等相關(guān)法律法規(guī)政策的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
????一、適用范圍
???本辦法適用于四川綿陽工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)（倉儲）用地上標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓。本辦法所稱工業(yè)（倉儲）標(biāo)準(zhǔn)廠房，是指符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和國家通用建筑標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)要求，用地手續(xù)完善，由政府、企業(yè)等專門投資運(yùn)營單位經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃和集中建設(shè)，用于企業(yè)從事工業(yè)（倉儲）生產(chǎn)、加工、存 (略) 場化交易的通用工業(yè)（倉儲）廠房。
????二、基本原則
????（一）積極探索，穩(wěn)妥推進(jìn)。積極開展試點(diǎn)探索，按照“成熟一批、推廣一批”的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)（倉儲）標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓工作。

????（二）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。工業(yè)（倉儲）標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓須符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、控制性詳細(xì)規(guī)劃、環(huán)保、安全、消防等相關(guān)要求。

????（三）規(guī)范經(jīng)營，強(qiáng)化監(jiān)管。嚴(yán)格工業(yè)（倉儲）用地用途管制，不得擅自改變土地、房屋產(chǎn)權(quán)用途，嚴(yán)禁以工業(yè)（倉儲）用地名義從事住宅和商業(yè)開發(fā)。加強(qiáng)前端審查與后續(xù)監(jiān)管的有效銜接，強(qiáng)化入駐企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗等日常監(jiān)管。
????三、分割轉(zhuǎn)讓條件
????（一）工業(yè)（倉儲）標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓，是指企業(yè)通過購置等方式取得可獨(dú)立使用的標(biāo)準(zhǔn)廠房。標(biāo)準(zhǔn)廠房辦理產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓前，投資運(yùn)營主體須取得不動產(chǎn)初始登記并建立不動產(chǎn)分割臺賬。標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓后，入駐企業(yè)與投資運(yùn)營單位可依法申請房屋所有權(quán)及其土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
????（二）工業(yè)（倉儲）標(biāo)準(zhǔn)廠房原則上以宗地使用權(quán)共同共有確權(quán)。分割轉(zhuǎn)讓工業(yè)（倉儲）標(biāo)準(zhǔn)廠房按證載內(nèi)容采用土地分?jǐn)偟姆绞睫k理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。
????（三）項(xiàng)目內(nèi)的道路、綠地、污染治理設(shè)施等共用設(shè)施(市政公共設(shè)施除外)及物業(yè)用房、水泵房、消防控制室等配套用房屬業(yè)主共有，共 (略) 管理，共同使用，不得進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分割；行政辦公、員工宿舍、食堂、地下車庫等配套設(shè)施屬投資運(yùn)營單位所有，可辦理不動產(chǎn)權(quán)登記，投資運(yùn)營單位與入駐企業(yè)按協(xié)議約定使用。分割轉(zhuǎn)讓后的工業(yè)（倉儲）標(biāo)準(zhǔn)廠房內(nèi)，不得單獨(dú)另行建設(shè)行政辦公及生活配套服務(wù)設(shè)施用房。
????（四）工業(yè)（倉儲）標(biāo)準(zhǔn)廠房辦理產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓要在符合現(xiàn)行規(guī)劃、建設(shè)、消防、環(huán)保、安全等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，設(shè)置有固定界限、可獨(dú)立使用、可供分割的基本單元，作為工業(yè)（倉儲）標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓登記單位。其中單層標(biāo)準(zhǔn)廠房可以分幢、分跨轉(zhuǎn)讓，分跨最小單元面積不小于500平方米；多層標(biāo)準(zhǔn)廠房可以分幢、分層、分跨轉(zhuǎn)讓，分割后最小單元面積不小于500平方米。
????（五）工業(yè)（倉儲）標(biāo)準(zhǔn)廠房投資運(yùn)營單位自持工業(yè)（倉儲）標(biāo)準(zhǔn)廠房建筑面積不得低于標(biāo)準(zhǔn)廠房建筑面積的20%(不包括行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施等)。行政辦公、員工宿舍、食堂、地下車庫等配套設(shè)施由投資運(yùn)營單位自持，不得單獨(dú)分割轉(zhuǎn)讓。
????（六）工業(yè)（倉儲）標(biāo)準(zhǔn)廠房的分割轉(zhuǎn)讓不得改變土地用途，不得用于住宅、商業(yè)等非工業(yè)（倉儲）用途。受讓方須符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)評、安全、消防等相關(guān)要求。
????（七）工業(yè)（倉儲）標(biāo)準(zhǔn)廠房的分割轉(zhuǎn)讓不得改變規(guī)劃設(shè)計整體布局，分割登記后不得改變原審批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，分割后廠房布置裝修須滿足消防和安全規(guī)劃要求，不得降低安全、防火等級。
????（八）工業(yè)（倉儲）標(biāo)準(zhǔn)廠房分割轉(zhuǎn)讓后，原則上受讓方不得再次辦理轉(zhuǎn)讓，確需轉(zhuǎn)讓的須報請區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
????四、辦理流程
????（一）轉(zhuǎn)讓方、受讓方共同向園區(qū)管委會提出申請，并制定分割轉(zhuǎn)讓方案。分割轉(zhuǎn)讓方案須明確投資主體自持內(nèi)容和自持比例、投資主體和受讓方資格證明材料、產(chǎn)業(yè)功能分布、投資強(qiáng)度、園區(qū)管理、房屋質(zhì)量、消防安全、環(huán)保準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、建設(shè)規(guī)劃、不動產(chǎn)分割轉(zhuǎn)讓臺賬等內(nèi)容。
????（二）分割轉(zhuǎn)讓方案由園區(qū)管委會組織經(jīng)濟(jì)合作、自然資源、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等相關(guān)職能部門和園區(qū)相關(guān)部門對分割轉(zhuǎn)讓方案進(jìn)行聯(lián)合審議，審議通過后報區(qū)人民政府備案。其中，區(qū)經(jīng)合局負(fù)責(zé)對企業(yè)產(chǎn)業(yè)定位、投資強(qiáng)度、自持內(nèi)容和自持比例等方面進(jìn)行審查；區(qū)工信局負(fù)責(zé)對投資主體和受讓方資格、工業(yè)園區(qū)投資布局、工業(yè)園區(qū)管理等方面進(jìn)行審查；區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)對建設(shè)規(guī)劃、不動產(chǎn)分割轉(zhuǎn)讓臺賬等方面進(jìn)行審查；區(qū)住建局負(fù)責(zé)對房屋質(zhì)量安全、消防安全等方面進(jìn)行審查；區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對企業(yè)安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行審查；涪城生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入等方面進(jìn)行審查。
????五、申請辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移（變更）登記所需提交資料
????（一）不動產(chǎn)登記申請書；
????（二）申請人身份證明材料；
????（三）不動產(chǎn)權(quán)屬證書；
????（四）不動產(chǎn)買賣合同；
????（五）相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證；
????（六）變更后的房屋測繪報告、房屋分層分戶圖；
????（七）分割轉(zhuǎn)讓方案文本及部門聯(lián)合審查結(jié)果等其他相關(guān)資料。
????六、其他事項(xiàng)
????（一）園區(qū)管委會要牽頭負(fù)責(zé)建立分割轉(zhuǎn)讓聯(lián)合審查機(jī)制，制定聯(lián)合審查操作實(shí)施細(xì)則。
????（二）園區(qū)管委會及區(qū)級相關(guān)部門要按照職能職責(zé)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的事后監(jiān)管，建立健全后續(xù)監(jiān)管機(jī)制、巡查機(jī)制，保障企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營。
????本《辦法》為暫行辦法，自發(fā)布之日起施行，有效期2年。

(略) 涪城區(qū)自然資源局關(guān)于《涪城區(qū)工業(yè)（倉儲）標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓暫行辦法》（送審稿）的公示.docx