鑲黃旗S313至音圖礦區(qū)鈮鉭礦區(qū)公路3號線建設(shè)項目環(huán)境影響報告表擬審批公示

根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序的有關(guān)規(guī)定，我局擬對以下環(huán)境影響評價文件進行審查。為保證審查工作的嚴肅性和公正性，現(xiàn)將擬審查的環(huán)境影響評價文件基本情況予以公示，聽證權(quán)利告知：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，自公示之日起申請人、利害關(guān)系人可提出對擬作出的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批意見要求聽證。

公示日期： 2023年9月21日

聯(lián)系電話：（傳真）：0479-*

通訊地址： 鑲黃旗政務(wù)服務(wù)中心

郵編： *

項目名稱：鑲黃旗S313至音圖礦區(qū)（鈮鉭礦區(qū)）公路3號線建設(shè)項目

建設(shè)地點：內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟鑲黃旗新寶拉格鎮(zhèn)

建設(shè)單位：鑲黃旗交通運輸局

環(huán)境影響評價機構(gòu)：內(nèi)蒙古 (略)

項目概況：鑲黃旗S313至音圖礦區(qū)（鈮鉭礦區(qū)）公路3號線建設(shè)項目位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟鑲黃旗新寶拉格鎮(zhèn)，項目總投資589.1994萬元，環(huán)保投資67.8萬元，環(huán)保投資占總投資比例11.5%，項目線長為2654.954m，拓寬至8.5m，屬于永久性占地，占地面積為22567.109m²。采用瀝青混凝土路面，路面結(jié)構(gòu)：5cm瀝青混凝土路面層+20cm水泥穩(wěn)定碎石基層+20cm水泥穩(wěn)定碎石底基層+20cm天然石渣功能層。

施工期環(huán)境影響和保護措施

1.大氣環(huán)境保護措施

本工程施工過程污染源主要為施工揚塵（包括運輸車輛道路揚塵及施工作業(yè)揚塵）、運輸車輛及施工機械作業(yè)排放的尾氣、路面攤鋪產(chǎn)生的瀝青煙。

（1）施工揚塵

1）每天施工結(jié)束后，將建筑垃圾運等至政府指定的建筑垃圾填埋場

2）重污染天氣下，項目要加強對施工工地、裸露地面、物料堆場、道路等場所的揚塵管理，禁止建筑拆除、渣土車運輸、土石方作業(yè)等措施，加大施工工地灑水降塵頻次；加大道路清掃保潔頻次，減少交通揚塵污染。夜間也禁止施工。

3）對土石方開挖、運輸、裝卸、堆放時路面采用灑水等辦法降低粉塵的影響，運輸過程中采取篷布遮蓋等方式防止土石方散落；對已回填后的溝槽，也采取灑水、覆蓋等措施防止揚塵污染；使用風鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時，也向地面灑水抑塵。

4）本項目指定專人負責清理堆放在場地上和道路上的拋撒料、渣，同時由專人適時輔助灑水滅塵，并且在大風日還要加大灑水量和灑水次數(shù)。施工現(xiàn)場設(shè)置灑水車，對施工現(xiàn)場和進場道路進行定期灑水，保持地面濕度，在無雨日的上下午各灑水兩次，減少二次揚塵產(chǎn)生。

5）施工現(xiàn)場必須沿場地四周設(shè)置連續(xù)封閉、落地防溢圍擋，除固定出入口外，不得留有缺口，不得出現(xiàn)場內(nèi)物料漿水等外溢污染周邊環(huán)境現(xiàn)象。施工圍擋的高度不低于2m，圍擋高度要一致，色彩和諧美觀。在工程竣工前及時拆除圍擋，并及時清理施工現(xiàn)場。

6）施工現(xiàn)場各類建材應(yīng)進料有序，原則上不超過一周的施工用料。建材堆放應(yīng)設(shè)置標牌，實現(xiàn)分類堆放。建材堆放應(yīng)當整齊有序，無場外和占道堆放物料現(xiàn)象，禁止露天敞開堆放易揚塵性建筑施工材料。對于場地內(nèi)易起塵的物料均采取袋裝、覆蓋等遮擋措施。

（2）運輸車輛及施工機械作業(yè)排放的尾氣

1）運輸車輛排放的尾氣

物料、垃圾運輸車輛應(yīng)盡可能采用密閉車斗，并保證物料不遺撒外漏。若無密閉車斗，物料、垃圾的裝載高度不得超過車輛槽幫上沿，車斗應(yīng)用苫布遮蓋嚴實，苦布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15公分，避免在運輸過程中發(fā)生遺撒或泄漏，并規(guī)劃好運輸車輛的運行路線與時間。盡量避免在繁華區(qū)、交通集中區(qū)和員工住宿等敏感區(qū)行駛，經(jīng)過小區(qū)、村莊及城鎮(zhèn)時減慢速度，同時對敏感點處運輸路面灑水，每天至少4次。

2）施工機械作業(yè)排放的尾氣

項目施工機械包括挖掘機、裝載機、推土機、壓路機、平地機、攤鋪機、起重機、運輸車輛等，在施工過程中燃燒汽柴油將產(chǎn)生CO、NOx、THC等污染物，污染源較分散且有一定的流動性，這些污染物排放量小，且為間斷排放，對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量的影響較小。施工單位應(yīng)該使用污染物排放符合國家標準的運輸車輛和施工設(shè)備，加強設(shè)備、車輛的維護保養(yǎng)，使機械、車輛處于良好工作狀態(tài)，嚴禁使用報廢車輛和淘汰設(shè)備，以減少施工機械廢氣對周圍環(huán)境的影響，隨著工程施工期的結(jié)束，該影響將消失。

（3）路面攤鋪產(chǎn)生的瀝青煙

1）瀝青熔融需采用全封閉裝置，不進行敞開式熔融作業(yè)，采用水冷措施，大大降低了瀝青煙的產(chǎn)生。

2）瀝青攤鋪作業(yè)應(yīng)盡量選擇密閉式攤鋪設(shè)備，減少污染物（瀝青煙、苯并芘等）排放，鋪設(shè)過程盡量全幅一次性鋪設(shè)，縮短鋪設(shè)時間。

2.水環(huán)境保護措施

（1）施工生產(chǎn)廢水控制措施

進入施工現(xiàn)場的機械和車輛要加強檢修，盡量杜絕跑、冒、滴、漏。本項目施工所需機械均為常用機械，項目附近的城鎮(zhèn)均具備修理保養(yǎng)條件，施工現(xiàn)場不考慮機械的保養(yǎng)維修。

環(huán)評要求在施工場地設(shè)置1個5m³的防滲沉淀池，沉淀池采用池體底部鋪設(shè)土工膜進行防滲，滲透系數(shù)小于10^-10cm/s，沖洗廢水經(jīng)沉淀處理后作為施工作業(yè)面降塵水回用；泥漿等沉淀物不外排，均進入施工物料中。

含油廢水經(jīng)隔油、沉淀處理達到《城市污水 (略) 雜用水水質(zhì)GB/T18920-2002》后回用作業(yè)場地抑塵降塵噴灑用水和機械、車輛沖洗，不外排。

（2）生活廢水控制措施

本項目不設(shè)施工營地，施工人員生活依托附近租住村莊，如廁依托村莊旱廁或公共廁所。

3.固體廢物保護措施

為降低和消除施工固體廢物對環(huán)境的影響，建議采取以下措施：

（1）建筑垃圾

根據(jù)項目土石方工程，項目工程無棄方產(chǎn)生，無需設(shè)置專門的棄土場。工程范圍內(nèi)不涉及拆遷沿線的建筑物等，施工產(chǎn)生的建筑垃圾很少。

建設(shè)單位施工期間應(yīng)對本項目施工過程產(chǎn)生的建筑垃圾等固體廢物進行妥善處置，由于本項目所在區(qū)域?qū)儆谙拗崎_發(fā)區(qū)域（國家級重點生態(tài)功能區(qū)），是防風固沙型地區(qū)，故環(huán)保要求本項目區(qū)不設(shè)置暫存點，每天施工結(jié)束后建筑垃圾等固體廢物拉運到政府指定的建筑垃圾填埋場，不會對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生明顯不良影響。

（2）生活垃圾

項目區(qū)設(shè)置垃圾桶，施工人員生活垃圾由垃圾桶分類收集后，由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一外運作進一步處置。垃圾收集設(shè)備須嚴格管理，日產(chǎn)日清。

4.聲環(huán)境保護措施

施工期聲環(huán)境保護措施詳見聲環(huán)境影響專項評價。

5.生態(tài)環(huán)境保護措施

施工期生態(tài)環(huán)境保護措施詳見生態(tài)環(huán)境影響專項評價。

運營期環(huán)境影響和保護措施

1.環(huán)境保護措施

（1）大氣環(huán)境保護措施

為減少汽車尾氣對環(huán)境的影響，建設(shè)單位應(yīng)采取如下防治措施：

①根據(jù)當?shù)貧夂蚝屯寥捞攸c在靠近公路兩側(cè)，特別是環(huán)境敏感點附近，要結(jié)合公路綠化設(shè)計，多種植適宜當?shù)厣L的植被，這樣既可以凈化吸收車輛尾氣中的污染物，衰減大氣中TSP，又可以美化環(huán)境和改善公路沿線景觀；

②通過合理設(shè)計交通標線、交通標志、交通警示燈等交通安全設(shè)施和標志，從而加強交通管理，可減少交通堵塞，從而減少車輛滯速怠速狀態(tài)下排放的尾氣；

③路面應(yīng)及時清掃，防止固體廢物隨風飛揚造成大氣污染。經(jīng)上述措施治理后，因此本項目車輛尾氣對道路附近環(huán)境空氣的影響較小，不會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生明顯不良影響。

（2）水環(huán)境保護措施

嚴禁各種泄漏、散裝超載的車輛上路，防止公路散失貨物造成水體污染。項目運營期主要水污染源為雨天產(chǎn)生初期雨水，由于當?shù)爻Ｄ旮珊?，降水量和頻次較低，下雨產(chǎn)生的雨水通過邊坡雨水排泄系統(tǒng)排放。

（3）聲環(huán)境保護措施

加強綠化、設(shè)置限速標志牌、加強路面維護保養(yǎng)。本次評價過程提及的各項聲環(huán)境保護措施已在各同類工程中廣泛運用，可有效減少交通噪聲對周圍聲環(huán)境的影響。具體詳見聲環(huán)境影響專項評價。

（4）固體廢物防治措施

在投入運行過程中，固體廢物主要來自于路側(cè)綠化植物的殘敗物、部分過往車輛的撒落物和行人丟棄的少量生活垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門定期清掃收集后清運處理，不會對環(huán)境造成不利影響。

2.環(huán)境風險防范措施

本項目擬建公路運輸主要以家用車及小型貨車為主，運輸過程可能涉及的主要危險品為油品及運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品。其中若路面上發(fā)生液態(tài)危險物品的泄露或道路發(fā)生交通事故造成污染物泄露時，會對附近的牧民、草地造成一定影響。為防治此類事故的發(fā)生，特提出如下防治措施與對策建議：

（1） (略) 的環(huán)保部門、路政部門成立事故應(yīng)急小組，并編制應(yīng)急計劃，一

旦發(fā)生危險品燃燒、爆炸、泄漏或人員中毒等事故時，應(yīng)急小組一方面及時控制污染現(xiàn)場；

另一方面通知相關(guān)的機構(gòu)，進行控制和清除。

（2）強化教育和培訓(xùn)，加強管理：公路管理部門和從事危險品運輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)學(xué)時安排人員培訓(xùn)和訓(xùn)練

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公眾教育和信息

對道路員工及道路附近居民開展公眾教育、培訓(xùn)和演練

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記錄和報告

設(shè)置應(yīng)急事故專門記錄，建立檔案和專門報告制度，設(shè)專門部門負責管理

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附件

與應(yīng)急事故有關(guān)的多種附件材料的準備和形成