關(guān)于印發(fā)潯陽(yáng)區(qū)深入開(kāi)展摩托車電動(dòng)車騎乘人員佩戴安全頭盔專項(xiàng)整治工作方案的通知

區(qū)政府各部門，駐市有關(guān)單位：

現(xiàn)將《潯陽(yáng)區(qū)深入開(kāi)展摩托車電動(dòng)車騎乘人員佩戴安全頭盔專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2023年4月14日

潯陽(yáng)區(qū)深入開(kāi)展摩托車電動(dòng)車騎乘人員佩戴安全頭盔專項(xiàng)整治工作方案

為全方位深入開(kāi)展摩托車、電動(dòng)車騎乘人員佩戴安全頭盔專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步提升摩托車、電動(dòng)車騎乘人員安全防護(hù)水平，有效遏制摩托車、電動(dòng)車騎乘人員因未佩戴安全頭盔致死致傷道路交通事故發(fā)生，減少交通事故傷亡，減輕交通事故后果，營(yíng)造安全、文明、有序的道路交通環(huán)境，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力確保潯陽(yáng)區(qū)道路交通安全態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，持之以恒、久久為功；堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型；按照“黨政主導(dǎo)、部門參與、依法公正、規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)摩托車、電動(dòng)車的系統(tǒng)治理、源頭治理、依法治理，全面規(guī)范摩托車、電動(dòng)車通行秩序；嚴(yán)厲打擊摩托車、電動(dòng)車違法載人騎乘多人違法行為，力爭(zhēng)到2023年底，實(shí)現(xiàn)潯陽(yáng)區(qū)安全頭盔佩戴率達(dá)到100％的工作目標(biāo)，確保全區(qū)2023年涉及摩托車、電動(dòng)車事故死亡人數(shù)和較大事故起數(shù)雙下降10％，摩托車、電動(dòng)車違法載人騎乘多人交通違法發(fā)生率明顯下降。

二、工作措施

（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。

1．統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治的必要性和重要性，把“佩戴安全頭盔”守護(hù)行動(dòng)作為2023年預(yù)防道路交通事故的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，將其作為平安九江建設(shè)和提升群眾安全感、滿意度的重要載體，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，盯緊盯牢盯實(shí)“佩戴安全頭盔”守護(hù)行動(dòng)各項(xiàng)具體工作任務(wù)，確保各項(xiàng)措施落細(xì)落地落實(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)政府有關(guān)部門，區(qū)直有關(guān)單位）

2．強(qiáng)化守法意識(shí)。各部門要組織干部職工認(rèn)真學(xué)臺(tái)多途徑宣傳。積極推動(dòng)“視頻巡查＋擴(kuò)音器”遠(yuǎn)程喊話等模式開(kāi)展路面宣傳勸導(dǎo)，持續(xù)營(yíng)造宣傳聲勢(shì)。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、各街道辦事處、市交警一大隊(duì)）

5．拓寬宣傳陣地。發(fā)揮車管所、電動(dòng)自行車登記上牌點(diǎn)、交通違法和事故處理窗口、執(zhí)勤執(zhí)法站點(diǎn)等交管宣傳陣地作用，常態(tài)化開(kāi)展宣傳活動(dòng)。街道辦、居委會(huì)、社區(qū)，用好社區(qū)宣傳櫥窗、大喇叭等手段，將宣傳教育融入群眾生活。用好道路交叉口、道路沿線等醒目宣傳位置，加強(qiáng)路面誘導(dǎo)屏等宣傳設(shè)備應(yīng)用，加強(qiáng)路途中宣傳提示。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、各街道辦事處、市交警一大隊(duì)）

6．創(chuàng)新宣傳形式。注重收集“安全頭盔”保護(hù)生命的正面典型，利用群眾身邊的范例增強(qiáng)教育效果。以增強(qiáng)作品感染力、提升群眾認(rèn)同感為目標(biāo)，充分考慮年齡、職業(yè)背景等因素，差異化制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、推文、海報(bào)、短視頻、宣傳片、紀(jì)念品等，形成“字－圖－文－頻－物”立體宣傳素材體系，直白清晰傳遞安全知識(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、各街道辦事處、市交警一大隊(duì)）

7．豐富宣傳內(nèi)容。在開(kāi)展“佩戴安全頭盔”主題宣傳的同時(shí)，同步做好摩托車電動(dòng)車“有牌照、戴頭盔、限兩人、靠右行、不亂停”等宣傳。讓宣傳隊(duì)*“動(dòng)起來(lái)”、廣播喇叭“響起來(lái)”、提示標(biāo)牌“立起來(lái)”、顯示屏幕“亮起來(lái)”，把宣傳教育、警示提醒送到家門口，用“身邊事”警示“身邊人”。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、各街道辦事處、市交警一大隊(duì)）

（三）加強(qiáng)執(zhí)法勸導(dǎo)，促進(jìn)總書(shū)記重要指示精神的具體行動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的具體實(shí)踐，是遏制傷亡事故多發(fā)勢(shì)頭、穩(wěn)定當(dāng)前道路交通安全形勢(shì)的具體舉措。要高度重視，按照全區(qū)統(tǒng)一部署要求，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)做法，因地因情深化創(chuàng)新，扎實(shí)做好“佩戴安全頭盔”守護(hù)行動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮頭盔防護(hù)作用，減少交通事故傷亡。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，細(xì)化工作舉措。各部門要壓緊壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部佩戴安全頭盔專項(xiàng)整治責(zé)任，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，加強(qiáng)組織推動(dòng)，采取超常措施、超常手段、超常力度，掛圖作戰(zhàn)，清單化、項(xiàng)目化、專班化推進(jìn)整治工作。要借助平安九江建設(shè)、 (略) 創(chuàng)建等載體活動(dòng)，推動(dòng)將“佩戴安全頭盔”守護(hù)行動(dòng)整治納入綜合考評(píng)體系，確保形成聲勢(shì)，取得實(shí)際成效。

（三）強(qiáng)化研判通報(bào)，做好信息報(bào)送。區(qū)道專委要定期研判分析各地頭盔佩戴率情況，及時(shí)調(diào)度、通報(bào)各部門整治工作情況。要適時(shí)組建檢查組赴各地督導(dǎo)推進(jìn)，對(duì)工作不力、進(jìn)展滯后、成效緩慢的部門進(jìn)行掛牌督辦，約談主要負(fù)責(zé)人。各部門要明確專人，及時(shí)收集整理行動(dòng)推進(jìn)情況。每月20日?qǐng)?bào)送本月工作情況（含工作成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題、活動(dòng)照片等），區(qū)道專委將視情在全區(qū)推廣，12月25日前報(bào)送年度工作總結(jié)。材料報(bào)送至潯陽(yáng)區(qū)安辦工作群。

聯(lián)系人：潯陽(yáng)區(qū)道專委余玲娜

聯(lián)系電話：0792－*

《潯陽(yáng)區(qū)深入開(kāi)展摩托車電動(dòng)車騎乘人員佩戴安全頭盔專項(xiàng)整治工作方案》政策解讀

市民朋友：

大家好！近期，潯陽(yáng)區(qū)政府印發(fā)了《潯陽(yáng)區(qū)深入開(kāi)展摩托車電動(dòng)車騎乘人員佩戴安全頭盔專項(xiàng)整治工作方案》，下面由我對(duì)工作方案作簡(jiǎn)要解讀。

一、制定背景

2023年以來(lái)，在潯陽(yáng)區(qū)人民政府和區(qū)直相關(guān)部門的共同努力下，潯陽(yáng)區(qū)一般道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)以及財(cái)產(chǎn)損失四項(xiàng)事故指數(shù)同比分別大幅下降，確保了潯陽(yáng)區(qū)道路交通安全形勢(shì)的總體平穩(wěn)。但摩托車、電動(dòng)車道路交通事故高發(fā)頻發(fā)現(xiàn)狀還沒(méi)有得到根本改變，特別是摩托車、電動(dòng)車騎乘人員未佩戴安全頭盔加重了事故的損害后果。為全面提升潯陽(yáng)區(qū)道路交通安全綜合治理能力和水平，建立健全道路交通安全綜合治理、宣傳教育等監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制， (略) 人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《 (略) 深入開(kāi)展摩托車電動(dòng)車騎乘人員佩戴安全頭盔專項(xiàng)整治工作方案》的通知，結(jié)合潯陽(yáng)區(qū)實(shí)際，研究出臺(tái)了《潯陽(yáng)區(qū)深入開(kāi)展摩托車電動(dòng)車騎乘人員佩戴安全頭盔專項(xiàng)整治工作方案》。

二、總體要求

按照“黨政主導(dǎo)、部門參與、依法公正、規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)摩托車、電動(dòng)車的系統(tǒng)治理、源頭治理、依法治理，全面規(guī)范摩托車、電動(dòng)車通行秩序，力爭(zhēng)到2023年底，努力實(shí)現(xiàn)潯陽(yáng)區(qū)安全頭盔佩戴率達(dá)到100％的工作目標(biāo)， (略) 2023年涉及摩托車、電動(dòng)車事故死亡人數(shù)和較大事故起數(shù)雙下降10％，摩托車、電動(dòng)車違法載人騎乘多人交通違法發(fā)生率明顯下降。

三、整治任務(wù)

主要包括4個(gè)方面16項(xiàng)具體措施，并明確了每項(xiàng)措施的牽頭部門。

（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的必要性和重要性，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向。強(qiáng)化守法意識(shí)，加強(qiáng)黨員干部模范引領(lǐng)作用。深化密切協(xié)作配合，高頻聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，確保工作實(shí)效。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，筑牢安全意識(shí)。通過(guò)加大宣傳聲勢(shì)、拓寬宣傳陣地、創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容等四個(gè)方面，與摩托車電動(dòng)車“有牌照、戴頭盔、限兩人、靠右行、不亂?！毙麄餍袆?dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，持續(xù)營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法勸導(dǎo)，促進(jìn)，潯陽(yáng)區(qū)制定了《潯陽(yáng)區(qū)深入開(kāi)展摩托車電動(dòng)車騎乘人員佩戴安全頭盔專項(xiàng)整治工作方案》，交警一大隊(duì)對(duì)工作方案進(jìn)行簡(jiǎn)要解讀。

一、整治時(shí)間：從即日起至2023年底

二、工作目標(biāo)

力爭(zhēng)到2023年底，實(shí)現(xiàn)潯陽(yáng)區(qū)安全頭盔佩戴率100％的工作目標(biāo)，確保潯陽(yáng)區(qū)2023年涉及摩托車、電動(dòng)車事故死亡人數(shù)和較大事故起數(shù)下降10％，摩托車、電動(dòng)車違法載人騎乘多人交通違法發(fā)生率明顯下降。

三、整治重點(diǎn)

摩托車、電動(dòng)車闖紅燈、逆向行駛、亂停亂放、違法載人、騎乘多人、不戴頭盔、加裝雨蓬（傘）、無(wú)牌無(wú)證電動(dòng)車違法上道路行駛。

四、整治范圍

以潯陽(yáng)區(qū)主干道為基礎(chǔ)，以日常管理為主，向午間、夜間、雙休日延伸，同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)外賣、快遞重點(diǎn)人群違法查處力度，提升潯陽(yáng)區(qū)全時(shí)段、全區(qū)域摩托車、電動(dòng)車守法率水平。

(略) 民駕乘電動(dòng)車（包括電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車、電動(dòng)三輪車），要主動(dòng)、正確佩戴安全頭盔，遵守交通法律法規(guī)，養(yǎng)成文明騎行習(xí)慣，消除交通安全隱患。

五、不戴安全頭盔如何處罰？

摩托車不戴安全頭盔按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十條和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法辦法》第八十三條第四款處罰20元，扣一分。摩托車乘坐 (略) 實(shí)施《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》辦法第76條第一款處罰20元。臨時(shí)通行標(biāo)志電動(dòng)車駕駛?cè)嘶蛘叽钶d人未佩戴安全頭盔 (略) 實(shí)施《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》辦法第八十三條第四項(xiàng)，《 (略) 臨時(shí)通行標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)車管理辦法》第十八條第一款處罰20元。

解讀機(jī)關(guān)： (略) 交管支隊(duì)交警一大隊(duì)

解讀人：龔志東

聯(lián)系方式：0792-*