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麗水正式啟用“評標艙”,確保遠程異地評審過程公平性、獨立性
評審專家作為政府采購活動中的“評卷師”和“裁判員”,對政府采購活動是否能順利開展有著重要作用和影響。那么,該如何破除本地評標專家“圈子化”、“熟面孔”、“老關系”等人為因素的干擾,讓政府采購活動在陽光下進行呢?
為優(yōu)化政府采購營商環(huán)境, (略) (略) (略) (略) 以制度為基,以技術(shù)為橋,在浙江全省首創(chuàng)“市縣一體化”政府采購遠程異地評審系統(tǒng),實現(xiàn)了跨省、跨市遠程異地評審的突破,有力撬動政府采購營商環(huán)境“大提升”。
(略) (略) 先后制定印發(fā)《 (略) “市縣一體化”政府采購遠程異地開評標系統(tǒng)應用實施方案》《 (略) “市縣一體化”政府采購遠程異地開評標系統(tǒng)應用建設方案》《 (略) 政府采購項目遠程異地評審管理暫行辦法》。 (略) (略) 創(chuàng)新交易服務場所,打破中心場地限制,于浙江全省率先建成使用“遠程異地評標艙”(以下簡稱評標艙), (略) 政府采購資源共享、廉潔高效、監(jiān)督便利, (略) 場主體交易成本, (略) 場活力,促進公平競爭。
“評標艙”是一個集成人臉識別門禁、電腦、攝像頭、寫字板、開評標直播一體機等設備的一體化艙室。在開標前,評標艙可根據(jù)人臉識別結(jié)果匹配項目專家的抽取情況,匹配成功方可開門,防止其他專家或無關人員進入艙內(nèi),保障專家獨立評標。在評標時,可通過音視頻進行實時直播,財政部門可實時查看評標時的監(jiān)控錄像,實現(xiàn)遠程監(jiān)管。在評審完成后,系統(tǒng)會對專家的簽字進行加密和認證,保證其有效性和合法性?!霸u標艙”的設計從物理上隔斷了專家之間的直接接觸,確保評審專家獨立評審,整個過程不受外界干擾。
此外,“評標艙”還能對專家評審的全過程進行云儲存,財政監(jiān)管部門可按需進行查詢和回看,為后續(xù)監(jiān)管和審查提供了有力依據(jù),進一步提升評審工作的公信力。
9月4日, (略) (略) “ (略) 園林管理中心2024-202 (略) 公共綠地養(yǎng)護項目”和“松陽縣城北幼兒園擴建工程項目設施設備采購項目”兩項目并行異地聯(lián)動。副場的評標專家及采購人代表分別在各自獨立的“評標艙”內(nèi),“一人一室”獨立完成在線評審、實時交流、電子簽署評標報告等活動,艙內(nèi)全過程音視頻監(jiān)控等資料自動存儲,形成評標全過程電子檔案。評標人 (略) 于封閉式專屬空間,實現(xiàn)了物理隔離,保障了獨立評標,有效防止因評標人員聚集而出現(xiàn)“抄襲式評標”“協(xié)商評標”“私下定標”等情況發(fā)生。
今年1-9月, (略) 267個政府采購項目采用了遠程異地評標模式,遠程異地評標量比去年同期提高110.32%。作為浙江省內(nèi)先行試點, (略) (略) 還積極探索與杭州、臺州、金華、舟 (略) 開展政府采購遠程異地評審聯(lián)動,為浙江省全面推廣政府采購遠程異地評審提供了麗水經(jīng)驗。
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“銷邦招標”