最低生活保障政策解讀

最低生活保障政策解讀

一、符合什么條件，可以申請最低生活保障？

1.具有本地戶籍；

2.共同生活的家庭成員人均收入低于戶籍所在地最低生活保障標準；

3.家庭財產(chǎn)狀況符合戶籍所在地規(guī)定。

二、申請人符合哪些情形之一的，可以單獨提出最低生活保障申請？

申請最低生活保障，原則上以家庭為單位，由任一共同生活的家庭成員作為申請人，以家庭名義向其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)管委會提出申請。

申請人符合下列情形之一的，可以單獨提出申請：

1.低收入家庭、支出型貧困家庭中的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人；

2.低收入家庭、支出型貧困家庭中患有戶籍所在地縣級人民政府相關(guān)部門認定的重大疾病的人員；

3.低收入家庭、支出型貧困低收入家庭中患有嚴重危害生命健康需要長期治療維持生命或者支付高額醫(yī)療費用的疾病，并因患病導致部分或者完全喪失勞動能力的人員；

4.縣級以上人民政府民政部門規(guī)定的其他特殊人員。

三、共同生活的家庭成員包括哪些？

1.配偶；

2.父母和未成年子女；

3.已成年但不能獨立生活的子女，包括在校接受本科及以下學歷教育的成年子女；

4.其他具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務關(guān)系并長期共同生活的人員。

下列人員不計入共同生活的家庭成員：

1.連續(xù)三年及以上脫離家庭獨立生活的宗教教職人員；

2. (略) 宣告失蹤人員；

3. (略) 宣告失蹤，但能夠提供登報尋人啟事、公安部門出具的立案通知書或者兩名以上不具有近親屬關(guān)系的村民、居民簽字證明等材料，證明連續(xù)二年及以上下落不明、與家庭失去聯(lián)系的人員；

4.服刑人員、在戒毒所強行戒毒人員，司法行政部門認定的社區(qū)矯正人員除外；

5.縣級以上人民政府民政部門認定的其他人員。

四、申請最低生活保障的途徑有哪些？

困難群眾申請最低生活保障的途徑有線下、線上兩種。

1.線下途徑：由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)管委會提出申請；家庭成員申請有困難的，可以委托代理人或者村（居）委會協(xié)助提出申請。

2.線上途徑：可通過支付寶掃碼或搜索“贛服通”小程序，進入“社會救助”專欄，通過手機填寫姓名、身份證號等信息，如實提交相應資料進行救助申請。

五、申請最低生活保障，應提交哪些資料？

1.申請人或者其代理人在戶籍所在地或者實際居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)管委會社會救助服務窗口提出申請的，應當提交以下資料：

（1）《 (略) 社會救助申請及核對授權(quán)書》；

（2）共同生活的家庭成員、非共同生活的法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人及其配偶的居民身份證原件，未辦理居民身份證的，可以提供戶口簿、護照等公安部門發(fā)放、認可的有效身份證件原件；

（3）前款所述對象因在外地無法在《 (略) 社會救助申請及核對授權(quán)書》上簽字、按捺指紋的，應當提供《個人委托授權(quán)及法律責任聲明書》。

2.申請人或者其代理人通過網(wǎng)絡自助申請的，按照以下程序辦理：

（1）申請人或者其代理人使用實名制賬號登錄社會救助線上服務平臺，如實填寫申請信息；

（2）參照窗口申請，提交共同生活的家庭成員、非共同生活的法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人及其配偶的身份證件；

（3）申請人及其家庭成員原則上應當在線進行電子授權(quán)，因特殊原因無法進行電子授權(quán)的，申請人及其家庭成員應當承諾主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)管委會入戶收取《 (略) 社會救助申請及核對授權(quán)書》《個人委托授權(quán)及法律責任聲明書》。

六、申請最低生活保障，申請人及其家庭成員應當履行什么義務？

1.履行授權(quán)核對其家庭及家庭相關(guān)成員經(jīng)濟狀況手續(xù)，并自覺配合開展家庭經(jīng)濟狀況評估；

2.承諾所提供的信息真實、完整，無虛報、隱瞞、偽造；

3.申請人及其家庭成員與最低生活保障經(jīng)辦人員和村民委員會、居民委員會成員有近親屬關(guān)系的，如實申明。

七、最低生活保障的認定標準是什么？

共同生活的家庭成員的經(jīng)濟狀況同時符合以下情形的，確認給予最低生活保障：

1.家庭月人均收入低于戶籍所在地最低生活保障標準；

2.家庭金融資產(chǎn)總額低于戶籍所在地上年度居民人均可支配收入2倍（含2倍）；

3.家庭成員名下無機動車輛（不含殘疾人功能性補償代步機動車輛、二輪和三輪摩托車）、船舶、工程機械和大型農(nóng)機具；

4.家庭成員名下無工商登記，不存在雇傭他人從事各種經(jīng)營性活動的行為；

5.家庭成員名下?lián)碛械淖》坎怀^1套，且名下無商鋪、辦公樓、廠房等非居住用途不動產(chǎn)；

6.家庭成員無買賣有價證券或者其他商業(yè)投資行為；

7.縣級以上人民政府民政部門規(guī)定的其他情形。

八、共同生活的家庭成員的財產(chǎn)狀況符合哪些情形之一的，經(jīng)調(diào)查核實，可以視為維持家庭生產(chǎn)生活的必需財產(chǎn)，審核確認時可以視情予以豁免？

1.擁有作為唯一謀生工具的小型經(jīng)營性車輛；

2.無住房，但有唯一一處商鋪、廠房、酒店式公寓等非居住用途不動產(chǎn)，并將該非居住用途不動產(chǎn)作為家庭唯一居住場所，且家庭人均建筑面積低于戶籍所在地上年度居民人均建筑面積；

3.有大額存款且累計持有時間未超過12個月，能夠提供自申請或者動態(tài)管理之日起前12個月內(nèi)三級*等及 (略) 開具的醫(yī)學診斷證明書、治療方案等醫(yī)學證明材料，確認存款用于治療重大疾病的，可以按照該病種平均醫(yī)療費用酌情予以豁免；

4.有工商登記，但投資經(jīng)營規(guī)模較小且無雇員，或者屬于扶貧對象統(tǒng)一參加當?shù)睾献魃?、集體所有制企業(yè)等經(jīng)濟組織；

5.縣級以上人民政府民政部門規(guī)定的其他情形。

九、非共同生活的法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人家庭有哪些情形之一的，被贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)家庭原則上不予納入最低生活保障？

1.擁有2套及以上產(chǎn)權(quán)房，且家庭人均建筑面積高于戶籍所在地上年度居民人均建筑面積；

2.有非經(jīng)營性機動車輛（殘疾人功能性補償代步機動車輛除外）、船舶、工程機械或者大型農(nóng)機具，且交易價格高于戶籍所在 (略) 最低生活保障標準15倍；

3.人均金融資產(chǎn)超過戶籍所在地上年度居民可支配收入1.5倍；

4.在各類企業(yè)中認繳出資額累計超過10萬元（含10萬元）；

5.縣級以上人民政府民政部門規(guī)定的其他情形。

十、最低生活保障對象符合哪些情形之一的，可以實施延退？

最低生活保障家庭月人均收入超過戶籍所在地最低生活保障標準，但有以下情形之一的，可以實施延退：

1.已領(lǐng)取養(yǎng)老保險金，家庭月人均收入在最低生活保障標準1倍以上2倍以下的，給予6個月延退期；

2.共同生活的家庭成員高中或者大學畢業(yè)后實現(xiàn)就業(yè)，給予6至12個月延退期；

3.公共就業(yè)服務機構(gòu)推薦就業(yè)的就業(yè)困難家庭，就業(yè)穩(wěn)定后給予2年延退期；

4.公共就業(yè)服務機構(gòu)推薦就業(yè)的殘疾對象，就業(yè)穩(wěn)定后給予3年延退期；

5.縣級以上人民政府民政部門規(guī)定的其他情形。

十一、最低生活保障家庭應當履行哪些義務？

1.主動、及時報告家庭人口增減和家庭成員就業(yè)或者重新就業(yè)后收入變化的情況，接受定期或者不定期的復核；

2.在法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力但未就業(yè)人員，應當?shù)焦簿蜆I(yè)服務機構(gòu)辦理就業(yè)失業(yè)登記并主動就業(yè)，每季度向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)管委會報告就業(yè)情況；

3.不再符合最低生活保障條件時，主動向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、管委會提交退出聲明；

4.戶籍發(fā)生變動的，應當按規(guī)定及時申請最低生活保障轉(zhuǎn)移；

5.縣級以上人民政府民政部門規(guī)定的其他義務。

十二、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會救助服務熱線是什么？

旴江鎮(zhèn)：0794—*

(略) 社區(qū)管委會：0794—*

甘竹鎮(zhèn)：0794—*

頭陂鎮(zhèn)：0794—*

赤水鎮(zhèn)：0794—*

驛前鎮(zhèn)：0794—*

塘坊鎮(zhèn)：0794—*

尖峰鄉(xiāng)：0794—*

水南圩鄉(xiāng)：0794—*

長橋鄉(xiāng)：0794—*

楊溪鄉(xiāng)：0794—*

千善鄉(xiāng)：0794—*