中共株洲市荷塘區(qū)荷塘月色黨支部關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

按照區(qū)委統(tǒng)一部署，區(qū)委第四巡察組于2023年11月3日至2024年1月3日對(duì)荷塘月色黨支部開(kāi)展常規(guī)巡察。2024年2月2日，區(qū)委第四巡察組向荷塘月色黨支部反饋了巡察意見(jiàn)。針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，荷塘月色黨支部切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深挖問(wèn)題根源，細(xì)化整改措施，全面徹底抓好反饋問(wèn)題的整改落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、提高政治站位，嚴(yán)格履行整改工作責(zé)任

荷塘月色黨支部高度重視區(qū)委第四巡察組反饋的問(wèn)題，把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓，努力通過(guò)巡察整改推動(dòng)工作開(kāi)展。

（一）扛牢主體責(zé)任，提高政治站位

第一時(shí)間召開(kāi)了巡視整改工作部署會(huì)議，成立了由荷塘月色黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，確保整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。

（二）制定整改方案，細(xì)化整改措施

對(duì)標(biāo)對(duì)表區(qū)委第四巡察組反饋的四個(gè)方面的17個(gè)問(wèn)題，認(rèn)真梳理、深刻剖析，逐條逐項(xiàng)研究整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限，確保整改事項(xiàng)整改落實(shí)到位。

（三）提升整改質(zhì)量，建立長(zhǎng)效機(jī)制

在整改落實(shí)各項(xiàng)工作的同時(shí)，更加注重查找問(wèn)題根源，舉一反三，通過(guò)解決重點(diǎn)問(wèn)題帶動(dòng)整體工作的開(kāi)展，解決共性問(wèn)題，化解深層次矛盾，將整改實(shí)踐的有效舉措及時(shí)總結(jié)提煉為制度，進(jìn)一步完善和規(guī)范工作機(jī)制，做到用制度管權(quán)、管事、管人。

二、突出問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)對(duì)表落實(shí)整改要求

（一）聚焦貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署及工作要求方面整改落實(shí)情況

1.學(xué)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想流于形式，貫徹落實(shí)“第一議題”制度不到位。

整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：荷塘月色黨支部已嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，2024年1月份以來(lái)，共開(kāi)展理論學(xué)總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)、黨紀(jì)學(xué)臺(tái)進(jìn)行物資采購(gòu)。

二是財(cái)務(wù)手續(xù)不規(guī)范。

整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：

區(qū)荷塘月色事務(wù)服務(wù)中心關(guān)于發(fā)放職工生育慰問(wèn)物資問(wèn)題，現(xiàn)已補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)和情況說(shuō)明；關(guān)于違規(guī)發(fā)放中秋、國(guó)慶職工福利問(wèn)題，實(shí)際是以物資的形式發(fā)放的提貨單，現(xiàn)已嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，確保財(cái)務(wù)憑證的完整和規(guī)范；關(guān)于區(qū)紅十字會(huì)2021年春節(jié)慰問(wèn)領(lǐng)取人員簽名不全問(wèn)題，實(shí)際附有完整的發(fā)放對(duì)象和領(lǐng)取人員簽名，裝訂在跨月的憑證本上；關(guān)于2021年中秋慰問(wèn)失能老人未及時(shí)登記問(wèn)題，現(xiàn)已聯(lián)系相關(guān)單位補(bǔ)齊。同時(shí)區(qū)紅十字會(huì)組織召開(kāi)了專題會(huì)議，進(jìn)一步明確了物資發(fā)放和簽收的具體流程。

三是違規(guī)沖抵借款。

整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：區(qū)荷塘月色事務(wù)服務(wù)中心2名已離職的臨聘人員的借款已還款至單位賬戶，并附有還款單和情況說(shuō)明。同時(shí)完善《荷塘月色財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格資金的審批與使用。

四是加班餐報(bào)銷不規(guī)范。

整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：區(qū)荷塘月色事務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)已規(guī)范加班餐報(bào)銷流程，統(tǒng)一使用加班用餐審批單。

五是購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)未登記。

整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：現(xiàn)已將文件柜補(bǔ)錄入系統(tǒng)，針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)紅十字會(huì)組織召開(kāi)財(cái)經(jīng)工作專題會(huì)議，已進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)登記流程。

7.區(qū)紅十字會(huì)倉(cāng)庫(kù)管理不規(guī)范。

一是倉(cāng)庫(kù)管理混亂。

整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：已對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了全面盤(pán)點(diǎn)，合理規(guī)劃倉(cāng)庫(kù)區(qū)域，明確每個(gè)區(qū)域的用途和堆放要求，確保物品堆放有序。同時(shí)建立《荷塘區(qū)紅十字會(huì)救災(zāi)備災(zāi)倉(cāng)庫(kù)管理制度》《荷塘區(qū)紅十字會(huì)報(bào)廢物資銷毀方式與流程》等倉(cāng)庫(kù)管理、廢棄雜物處理機(jī)制。

二是物資底冊(cè)不清。

整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：2個(gè)露營(yíng)睡墊在倉(cāng)庫(kù)，由于當(dāng)時(shí)物資擺放沒(méi)有分好類，未及時(shí)找到，現(xiàn)已歸類放置好。同時(shí)制定《荷塘區(qū)紅十字會(huì)救災(zāi)備災(zāi)倉(cāng)庫(kù)管理制度》，完善入庫(kù)出庫(kù)手續(xù)，確保倉(cāng)庫(kù)管理有章可循。

三是部分倉(cāng)庫(kù)物資來(lái)源不明、去向不詳。

整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：物資為2018年采購(gòu)，有當(dāng)時(shí)采購(gòu)票據(jù)。露營(yíng)帳篷于2022年由區(qū)衛(wèi)健局借用于存放醫(yī)療垃圾，疫情結(jié)束后為防止二次污染，與醫(yī)療垃圾一同處理，區(qū)衛(wèi)健局出示了情況說(shuō)明?，F(xiàn)已嚴(yán)格明確物資入庫(kù)流程，設(shè)立入庫(kù)登記環(huán)節(jié)，編制《荷塘區(qū)紅十字會(huì)救災(zāi)備災(zāi)倉(cāng)庫(kù)入庫(kù)表》。

四是倉(cāng)庫(kù)制度不健全。

整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：區(qū)紅十字會(huì)制定《荷塘區(qū)紅十字會(huì)救災(zāi)備災(zāi)倉(cāng)庫(kù)管理制度》，明確倉(cāng)庫(kù)保管員職責(zé)。制定《荷塘區(qū)紅十字會(huì)報(bào)廢物資銷毀方式與流程》，完善銷毀監(jiān)銷流程，編制《荷塘區(qū)紅十字會(huì)報(bào)廢物資申請(qǐng)單》《荷塘區(qū)紅十字會(huì)報(bào)廢記錄表》，詳細(xì)記錄報(bào)廢物資的相關(guān)信息。

8.區(qū)紅十字會(huì)慰問(wèn)物資臺(tái)賬不完善，發(fā)放跟蹤監(jiān)管不到位。

一是慰問(wèn)物資發(fā)放臺(tái)賬與簽收名冊(cè)兩者之間，存在發(fā)放人數(shù)及名字不一致的情況。

整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：2021年春節(jié)慰問(wèn)87人，兩個(gè)街道簽收表未存檔，有當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)人的接收簽字表、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放照片。5人與簽收名冊(cè)中姓名不一致，是因?yàn)楸救藷o(wú)法領(lǐng)取由家人或者社區(qū)代為簽收?，F(xiàn)已對(duì)所有的物資發(fā)放臺(tái)賬進(jìn)行全面梳理和整改，同時(shí)組織召開(kāi)了專題培訓(xùn)會(huì)議，就嚴(yán)格做好物資發(fā)放與簽收核對(duì)做了部署要求。

二是接收、發(fā)放上級(jí)捐贈(zèng)物資數(shù)量出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。

整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：2023年發(fā)放健康防護(hù)箱600個(gè)，因工作人員失誤，將重復(fù)且未蓋章的簽收表上交。區(qū)紅十字會(huì)已經(jīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其充分認(rèn)識(shí)到準(zhǔn)確計(jì)量和記錄的重要性，增強(qiáng)責(zé)任心。

三是未對(duì)慰問(wèn)物資發(fā)放進(jìn)行監(jiān)管。

整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：當(dāng)時(shí)區(qū)紅十字會(huì)只按照各街道收上來(lái)的人員信息填報(bào)了60罐，有“五縣四區(qū)紅會(huì)群”聊天記錄，實(shí)際給我區(qū)發(fā)放了144罐，是因?yàn)槟谭郾Ｙ|(zhì)期臨近，符合條件的對(duì)象不足，為避免浪費(fèi)及時(shí)發(fā)放，省市放寬了發(fā)放限制；由于當(dāng)時(shí)發(fā)放物資較多，物資沒(méi)有明確標(biāo)識(shí)紅十字標(biāo)識(shí)，有的街道、社區(qū)發(fā)放時(shí)沒(méi)有和居民說(shuō)明物資來(lái)源，居民不清楚是紅十字物資；今后將做好紅十字標(biāo)識(shí)，讓居民清楚物資來(lái)源，嚴(yán)格按要求發(fā)放。

9.區(qū)紅十字會(huì)工作作風(fēng)不實(shí)。

整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：2023年上級(jí)物資發(fā)放100戶，有村、社區(qū)簽收表和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放照片，由于工作人員資料保管不當(dāng)，發(fā)放簽收表存檔不全，現(xiàn)已聯(lián)系相關(guān)村、社區(qū)補(bǔ)齊簽收臺(tái)賬；對(duì)相關(guān)人員業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn)，確保物資發(fā)放的準(zhǔn)確性和簽收的及時(shí)性。同時(shí)健全紅十字會(huì)檔案管理，確保臺(tái)賬規(guī)范化，工作總結(jié)中數(shù)據(jù)將嚴(yán)格按實(shí)際情況報(bào)送。

10.職能發(fā)揮不充分，主動(dòng)作為不夠。

一是區(qū)紅十字會(huì)在履行社會(huì)救助方面措施單一，主動(dòng)履職不夠。

整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：2024年區(qū)紅十字會(huì)結(jié)合“5.8人道公益日”活動(dòng)，通 (略) “光明小屋”項(xiàng)目籌款，發(fā)動(dòng)參與人數(shù)100余人，增強(qiáng)了公眾的慈善意識(shí)。7月12日，區(qū)紅十字會(huì)在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行申請(qǐng)開(kāi)通了捐贈(zèng)專用賬號(hào)，后續(xù)將創(chuàng)新籌資方式，爭(zhēng)取更多社會(huì)資源參與支持救助工作。關(guān)于“救助政策宣傳不夠問(wèn)題”，區(qū)紅十字會(huì)及時(shí)將上級(jí)有關(guān)救助政策文件和信息發(fā)到微信群、朋友圈，擴(kuò)大知曉度。

二是區(qū)荷塘月色事務(wù)服務(wù)中心的特色小鎮(zhèn)荷野公社項(xiàng)目， (略) 場(chǎng)環(huán)境變化了解不夠，導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)施被拆除。

整改結(jié)果：階段性完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：區(qū)政府多次開(kāi)會(huì)協(xié)調(diào)特色小鎮(zhèn)荷野公社項(xiàng)目有關(guān)運(yùn)營(yíng)事項(xiàng)，區(qū)荷塘月色事務(wù)服務(wù)中心積極聯(lián)系區(qū)自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和仙庾鎮(zhèn)，對(duì)接后續(xù)事項(xiàng)。

11.區(qū)紅十字會(huì)陣地建設(shè)存在漏洞。

經(jīng)巡察了解，湘華社區(qū)紅十字會(huì)志愿服務(wù)站沒(méi)有專門(mén)場(chǎng)地，也沒(méi)有相關(guān)資料。

整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：社區(qū)場(chǎng)地緊張，社區(qū)紅十字工作需與其他工作共用場(chǎng)地，區(qū)紅十字會(huì)已指導(dǎo)湘華社區(qū)做好了社區(qū)紅十字相關(guān)工作，整理好了相關(guān)資料。2024年春節(jié)積極組織開(kāi)展“博愛(ài)送萬(wàn)家”活動(dòng)，通過(guò)8個(gè)紅十字示范社區(qū)、1個(gè)紅十字志愿服務(wù)點(diǎn)、1個(gè)聯(lián)點(diǎn)村輻射開(kāi)來(lái)，積極開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群體活動(dòng)，慰問(wèn)132戶，多措并舉發(fā)揮了基層陣地作用。

（三）聚焦新時(shí)代 (略) 線貫徹落實(shí)方面整改落實(shí)情況

12.干部隊(duì)*建設(shè)存在短板。

一是單位存在“孤島”現(xiàn)象。

整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：2024年2月18日、5月27日、5月28日荷塘月色事務(wù)服務(wù)中心對(duì)全體人員進(jìn)行一對(duì)一談心談話，2024年3月25日召開(kāi)了巡察整改工作會(huì)議，2024年5月27日開(kāi)展了一次集體廉政談話，加強(qiáng)了干部的思想教育，提高了整體工作積極性。

二是干部長(zhǎng)期外借，對(duì)工作推動(dòng)不利。

整改結(jié)果：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改情況：區(qū)紅十字會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)于2024年2月回到本單位，現(xiàn)已正常開(kāi)展工作。同時(shí)通過(guò)組織開(kāi)展辦公室日常管理、倉(cāng)庫(kù)管理、財(cái)經(jīng)工作、紅十字基層組織建設(shè)等業(yè)務(wù)學(xué)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)扛起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)委有關(guān)精神，從落實(shí)基本制度入手，落實(shí)好“三會(huì)一課”、組織生活、民主評(píng)議黨員、黨員日常教育管理、黨費(fèi)收繳等制度，確保政治生活、組織生活嚴(yán)肅規(guī)范，切實(shí)推動(dòng)巡察整改工作落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，持續(xù)抓好問(wèn)題整改。以本次巡察整改為契機(jī)，以“嚴(yán)”的精神、“實(shí)”的作風(fēng)和久久為功、馳而不息的韌勁，繼續(xù)緊盯自身問(wèn)題常抓不懈，在日常工作中狠抓意識(shí)形態(tài)、思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織回頭看，防止問(wèn)題反彈；對(duì)還沒(méi)有完全徹底解決的問(wèn)題，加強(qiáng)督促檢查，確保按時(shí)整改到位；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng)，堅(jiān)持一抓到底，務(wù)求取得實(shí)效。

（三）鞏固整改成果，建立長(zhǎng)效制度機(jī)制。堅(jiān)持巡察整改問(wèn)題和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，緊緊抓住問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，舉一反三，建章立制。切實(shí)增強(qiáng)巡察整改落實(shí)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，繼續(xù)推動(dòng)制度建設(shè)改、立工作，以制度建設(shè)的成效固化問(wèn)題整改成果。切實(shí)增強(qiáng)巡察整改落實(shí)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，以問(wèn)題整改提高干部干事創(chuàng)業(yè)能力，砥礪奮進(jìn)，真抓實(shí)干，推動(dòng)荷塘月色事務(wù)服務(wù)中心、紅十字會(huì)各項(xiàng)工作發(fā)展。