池州市自然資源和規(guī)劃局關于對市五屆人大三次會議第63號建議答復的函

葛子儀代表：

????您提出的關于“新建小區(qū)需要完善建筑垃圾分類池和電梯監(jiān)控”的建議收悉，現(xiàn)就辦理情況答復如下：

????一、關于新建小區(qū)增設建筑垃圾分類池相關工作

（一）建章立制，規(guī)劃引領

一是建立制度保障。2022年，為 (略) 垃圾分類工作的全面實施，規(guī)范居住小區(qū)垃圾分類收集點的規(guī)劃、設置，我市生活垃圾分類工作領導小組辦公室印發(fā)了《 (略) 居民小區(qū)生活垃圾分類收集點設置導則（試行）》。導則規(guī)定：新建小區(qū)在合適區(qū)域設置裝修垃圾、大件垃圾和園林綠化垃圾等收集點，占地面積不低于30㎡；裝修垃圾處置場所應結合小區(qū)規(guī)模設置處置規(guī)模和布局個數(shù)，也可布置在地下室，并預留小型機械操作空間。2024年， (略) (略) 住建局草擬了建筑垃圾管理問題整改方案，要求物業(yè)小區(qū)、沿街店面對建筑裝潢垃圾實行前端分類（按廢建材、廢木材、廢包裝的標準進行分類）。居民小區(qū)要設置好臨時堆放點，并做好提示牌進行提醒，小區(qū)居民在進行裝飾裝修活動時，必須按照三分類標準放置在設置好的臨時堆放點。沿街店面要將分類好的垃圾進行袋裝化，放置在店內(nèi)。

二是加強上位規(guī)劃編制。目前， (略) 管理局正在牽頭組織編制《 (略) 建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃（2024-2035年）》，已完成初稿， (略) 政府會議審議。規(guī)劃明確了小區(qū)裝修垃圾收集點的設置原則：新建居民小區(qū)應在規(guī)劃建設的同時應規(guī)劃裝修垃圾收集點，可與生活垃圾收集點、大件垃圾收集點等設施合并設置，但要分區(qū)運營，不得混合；老舊小區(qū)可推廣和應用設置輕量化的“裝修垃圾組合箱”、臨時交付點等新模式；無物業(yè)的居住區(qū)和門店，由屬地主管部門設置相對集中的建筑垃圾轉(zhuǎn)運調(diào)配場，可結合老城區(qū)的拆建改造或利用暫不使用地塊設置。

（二）過程管控，閉環(huán)監(jiān)督

在規(guī)劃管理過程中，我局加強土地供應到竣工驗收全過程監(jiān)管，嚴格落實建筑垃圾分類設施建設要求，構建全過程閉環(huán)監(jiān)管機制。在出具商住地塊規(guī)劃條件時，依據(jù)專項規(guī)劃、單元詳規(guī)等上位規(guī)劃，將配建環(huán)衛(wèi)設施場所，包含生活垃圾分類收集點、裝修垃圾收集點等納入規(guī)劃條件，要求與主體工程同步設計、同步建設、同步竣工驗收、同步交付使用。在項目規(guī)劃方案報審階段，對環(huán)衛(wèi)設施場所的具體點位、設計及建設標準等內(nèi)容進行審查， (略) 工程建設項目審批管理系 (略) 城市管理局意見。方案批復前，按程 (略) 站及項目現(xiàn)場履行批前公示程序，充分征求利害關系人意見，避免信訪矛盾。對不符合規(guī)劃條件、垃圾分類設施設計標準和規(guī)范要求的，不予通過方案審查，不予核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。項目建成后，對建設項目是否按照要求同步配建垃圾分類設施進行現(xiàn)場核查，依據(jù)建設工程竣工核實技術報告，對未按照規(guī)劃要求配建到位的項目，不予通過規(guī)劃核實。對于既有小區(qū)，結合老舊小區(qū)改造，督促小區(qū)物業(yè)在小區(qū)內(nèi)設立建筑裝潢垃圾臨時堆放點，做好建筑裝潢垃圾分類覆蓋等工作。

（三）工作成效

2022年7月《 (略) 居民小區(qū)生活垃圾分類收集點設置導則（試行）》發(fā)布以來，我局已結合規(guī)劃方案審查，落實了觀瀾上品、平湖銘景花園、臨江府等3個新建住宅項目的裝修垃圾收集點設置，均要求配建了不少于30㎡的裝修垃圾收集點。

（四）下一步工作安排

(略) 城市管理局積極對接，做好項目規(guī)劃方案設計聯(lián)審，結合現(xiàn)場實際，做到建筑垃圾分類設施選址更人性化、生態(tài)化。同時， (略) 住建局做好加強物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)管，確保建筑垃圾分類設施建設落到實處，增加人民群眾的獲得感、幸福感。

二、關于新建小區(qū)完善電梯監(jiān)控相關工作

依據(jù)2023年6月實施的《 (略) 住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》，加裝電梯等配套基礎設施建設為小區(qū)物業(yè)管理范疇。 (略) 住建局，為進一步加強小區(qū)物業(yè)安全管理，提升人民群眾對美好生活的需求，市房地產(chǎn)主管部門已考慮將“電梯加裝監(jiān)控”加入“開發(fā)建設意見書”中配套設施落實范疇，納入新建小區(qū)綜合驗收范圍。目前相關政策正在加緊研究制定中。

????辦理類別：B類

????聯(lián)系單位：市自然資源和規(guī)劃局

????聯(lián)系電話：0566-*

2024年7月25日

抄送：市人大常委會人選工委，市政府辦公室議案提案辦理科。