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為全面推進(jìn)我縣政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦全部事, (略) 、辦全部事”的目標(biāo)要求。根據(jù)縣人民政府工作安排,縣政務(wù)服務(wù)管理 (略) 在通過(guò)實(shí)地踏勘、調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)丘北縣政務(wù)服務(wù)中心擬選址搬遷的必要性、可行性、合理性進(jìn)行了深入細(xì)致的研究、分析和商討,起草了《丘北縣政務(wù)服務(wù)中心擬選址搬遷工作方案(草案)》,并組織召開了《丘北縣政務(wù)服務(wù)中心擬選址搬遷工作方案(草案)》聽證會(huì),聽取聽證代表、旁聽人員的意見和建議,現(xiàn)將聽證情況報(bào)告如下:
一、聽證事由
就《丘北縣政務(wù)服務(wù)中心擬選址搬遷工作方案(草案)》是否科學(xué)、便民,廣泛聽取社會(huì)各方面的意見建議,確保擬選址搬遷工作的科學(xué)性、合理性和可行性,進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)水平,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
二、聽證會(huì)舉行時(shí)間、地點(diǎn)
聽證會(huì)于2024年7月3日(星期三)下午15:00在丘北縣人民政府408會(huì)議室舉行。
三、聽證會(huì)準(zhǔn)備情況
(一)發(fā)布聽證會(huì)第1號(hào)公告
丘北縣政務(wù)服務(wù)管理局于2024年6月14日在丘北縣 (略) 站上發(fā)布了《丘北縣政務(wù)服務(wù)中心選址方案(草案)》聽證會(huì)的公告(第1號(hào)),發(fā)布了聽證會(huì)聽證時(shí)間、地點(diǎn)、聽證事項(xiàng)、聽證代表名額及其產(chǎn)生方式、報(bào)名辦法等相關(guān)內(nèi)容,公開征集聽證會(huì)代表。
(二)發(fā)布聽證會(huì)第2號(hào)公告
丘北縣政務(wù)服務(wù)管理局于2024年6月24日在丘北縣 (略) 站上發(fā)布了《丘北縣政務(wù)服務(wù)中心選址方案(草案)》聽證會(huì)的公告(第2號(hào)),明確聽證會(huì)的具體時(shí)間、地點(diǎn)和聽證主持人、決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人、聽證代表名單等事項(xiàng)。
四、召開聽證會(huì)情況
聽證會(huì)于2024年7月3日(星期三)下午15:00,在丘北縣人民政府408會(huì)議室舉行。
(一)聽證會(huì)的參會(huì)人員
1.聽證會(huì)主持人:
洪世忠丘北縣政務(wù)服務(wù)管理局副局長(zhǎng)
2.決策發(fā)言人:
戴劍勇丘北縣政務(wù)服務(wù)管理局黨組書記、局長(zhǎng)
3.聽證監(jiān)察人:
王桃關(guān)縣政府辦副科級(jí)督查員
馬瑛縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)
4.聽證記錄人:
馮正洪丘北縣政務(wù)服務(wù)管理局政策法規(guī)股負(fù)責(zé)人
5.聽證代表(18人)
(1)人大代表(2人)
胡玉幫縣人大常委會(huì)監(jiān)察司法工委主任
苗文英錦屏鎮(zhèn)人大主席
(2)政協(xié)委員(2人)
姚紅波錦屏鎮(zhèn)中心幼兒園工會(huì)主席
陳立坤 (略) 科室主任
(3)部門代表(2人)
彭榮武縣發(fā)改局?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)中心工作人員
張文秀縣醫(yī)保局副局長(zhǎng)
(4)法律顧問(wèn)(1人)
王迪輝樹皮司法所所長(zhǎng)、公職律師
(5)群眾代表(5人)
袁學(xué)群錦屏鎮(zhèn)聚秀社區(qū)新都雅苑小區(qū)居民
董菊芬錦屏鎮(zhèn)聚秀 (略) 居民
賀興耀天星鄉(xiāng)籠陶村民委干巴寨村小組村民
楊現(xiàn)章樹皮彝族鄉(xiāng)矣得村民委阿額村小組村民
馬文云舍得鄉(xiāng)*良村委會(huì)副支書
(6)企業(yè)代表(2人)
李路英丘北 (略) 負(fù)責(zé)人
袁明基丘北老 (略) 負(fù)責(zé)人
(7)政務(wù)服務(wù)中心窗口代表(4人)
梁華丘北縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任
(略) 監(jiān)局企業(yè)注冊(cè)與信用監(jiān)管股股長(zhǎng)
張艷濤縣人社局工作人員
朱海蓮縣醫(yī)保局工作人員
(二)聽證會(huì)按照以下程序舉行
1.聽證主持人宣布聽證會(huì)開始,介紹參會(huì)人員情況和宣布聽證會(huì)紀(jì)律。
2.決策發(fā)言人就《丘北縣政務(wù)服務(wù)中心擬選址搬遷工作方案(草案)》及起草說(shuō)明向參會(huì)聽證代表進(jìn)行簡(jiǎn)要情況介紹。
3.聽證代表就《丘北縣政務(wù)服務(wù)中心擬選址搬遷工作方案(草案)》發(fā)表意見、建議,決策發(fā)言人就相關(guān)意見、建議進(jìn)行回答和說(shuō)明。
4.聽證監(jiān)察人宣讀聽證會(huì)監(jiān)察意見。
5.主持人對(duì)聽證會(huì)進(jìn)行總結(jié)。
五、聽證機(jī)關(guān)對(duì)聽證情況的評(píng)說(shuō)
各位聽證代表、聽證旁聽代表從實(shí)際發(fā)出,本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正、實(shí)事求是的態(tài)度各抒己見,對(duì)《丘北縣政務(wù)服務(wù)中心擬選址搬遷工作方案(草案)》的優(yōu)化完善提出了科學(xué)的意見和建議。
(一)擬選址搬遷方面。聽證會(huì)上,18名聽證代表中,其中:同意新址搬遷的有12名代表、反對(duì)的有6名代表。大部分代表認(rèn)為新址搬遷具有較強(qiáng)的前瞻性,對(duì)推進(jìn)我縣優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能具有重要意義,對(duì)《方案》中的相關(guān)內(nèi)容表示高度贊同。少部分代表認(rèn)為,新址距縣城較遠(yuǎn),相關(guān)商業(yè)、居民生活服務(wù)設(shè)施還不完善,城鎮(zhèn)化發(fā)展較緩慢,自行駕車、公共交通、網(wǎng)約車等出行方式均不同程度地增加了群眾的辦事成本和時(shí)間需求,更要考慮到服務(wù)對(duì)象(老弱病殘)辦事出行風(fēng)險(xiǎn)較高。建議在縣城調(diào)劑或新建政務(wù)服務(wù)中心,便利企業(yè)和群眾辦事,工作人員就近上班,減輕企業(yè)群眾辦事成本。
(二)保障措施方面。與會(huì)代表對(duì)縣政務(wù)服務(wù)中心搬遷后的服務(wù)保障方面提出了寶貴的意見建議,包括交通出行保障、實(shí)行彈性上班制度等,代表們認(rèn)為搬遷后的政務(wù)服務(wù)中心位置較遠(yuǎn),給辦事群眾出行帶來(lái)了不便。建議增 (略) 和班次,或者開設(shè)免費(fèi)的公交專線,以確保群眾能夠更加便捷地到達(dá)服務(wù)中心;建議在服務(wù)中心周邊增設(shè)停車設(shè)施,并實(shí)行免費(fèi)停車,以滿足辦事群眾的自駕需求。同時(shí),個(gè)別代表認(rèn)為,建議實(shí)行彈性上班制度,建議午休時(shí)段安排人員上班,以解決公職人員上班期間沒時(shí)間到服務(wù)中心辦事,午休期間方可到服務(wù)中心辦事的需求。
(三)信息化建設(shè)方面。多數(shù)代表認(rèn)為,信息化建設(shè)是提升政務(wù)服務(wù)水平的關(guān)鍵。建議加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享,統(tǒng)籌政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐搬遷后的政務(wù)服中心集中辦理(包括金融機(jī)構(gòu)等),加大“網(wǎng)上辦”宣傳利用推廣,從而實(shí)現(xiàn)“ (略) 、群眾少跑腿”。
(四)資金保障方面。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,政務(wù)服務(wù)部門的自建系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)搬遷費(fèi)等經(jīng)費(fèi)逐漸成為政府預(yù)算中的重要組成部分。建議將政務(wù)服務(wù)部門的自建系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)搬遷費(fèi)等經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入政府預(yù)算安排解決,是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)部門信息化建設(shè)、提高政府服務(wù)效率和質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)政府資源優(yōu)化配置和節(jié)約使用的重要舉措。
(五)其他方面。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)。代表提出,建議將婚姻辦理的賦權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一種務(wù)實(shí)而高效的行政創(chuàng)新,它不僅能夠簡(jiǎn)化流程、提高效率,能強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)職能,提升民眾滿意度。二是檔案室使用。近年來(lái),隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變,政務(wù)服務(wù)中心在提升服務(wù)效率、優(yōu)化辦事流程方面取得了顯著成效。然而,在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)窗口的部分部門檔案室的分散成為了一個(gè)亟待解決的難題。建議將進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)窗口的各部門最好安排相對(duì)獨(dú)立的檔案室,便宜檔案的收集、整理和歸檔。三是餐飲整治。少數(shù)代表提出,當(dāng)前,普者黑高鐵站片區(qū)的餐飲收費(fèi)高,不同程度存在衛(wèi)生不干凈、服務(wù)質(zhì)量差、價(jià)格不合理等現(xiàn)象,建議相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)普者黑高鐵站片區(qū)餐飲店鋪的監(jiān)管力度,定期開展衛(wèi)生檢查和服務(wù)質(zhì)量評(píng)估,對(duì)存在問(wèn)題的店鋪進(jìn)行整改和處罰,要加強(qiáng)消費(fèi)者教育,提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí),讓消費(fèi)者能夠更加理性地選擇餐飲店鋪。
六、聽證意見
本次聽證會(huì)是一次廣泛聽取民意、匯聚智慧的重要活動(dòng),意義重大。參加聽證會(huì)的18名代表中,有12名代表同意搬遷,已超過(guò)參加聽證代表人數(shù)的2/3,同時(shí),參會(huì)的聽證代表們提出了開設(shè)免費(fèi)的公交專線、解決部門 (略) 絡(luò)搬遷費(fèi)、安排獨(dú)立的檔案室、進(jìn)行餐飲整治等很多很好的合理性意見建議,聽證機(jī)關(guān)經(jīng)研究后認(rèn)為,擬選址搬遷的方案是可行的,且已將代表們的意見建議進(jìn)一步修改和容納到《丘北縣政務(wù)服務(wù)中心擬選址搬遷工作方案(草案)》和起草說(shuō)明中,現(xiàn)報(bào)請(qǐng)縣人民政府審定,懇請(qǐng)縣人民政府在決策時(shí)能夠?qū)Υ韨兲岢龅囊庖娊ㄗh給予采納。
丘北縣政務(wù)服務(wù)管理局
2024年7月16日
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