倉(cāng)政征〔2024〕1號(hào)福州市倉(cāng)山區(qū)人民政府房屋征收決定市人才集團(tuán)科技企業(yè)孵化器地塊金塘路與金榕北路交叉口南側(cè)出讓地塊二、地塊三

附：

市人才集團(tuán)科技企業(yè)孵化器地塊（ (略) (略) 交叉口南側(cè)出讓地塊二、地塊三）項(xiàng)目國(guó)有土地上

房屋征收補(bǔ)償方案

因市人才集團(tuán)科技企業(yè)孵化器地塊（ (略) (略) 交叉口南側(cè)出讓地塊二、地塊三）項(xiàng)目建設(shè)需要， (略) 倉(cāng)山區(qū)人民政府決定征收該項(xiàng)目用地范圍內(nèi)國(guó)有土地上的所有房屋， (略) 《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《福建省實(shí)施<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>辦法》《 (略) 房屋征收補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則（2021年修訂版）》《 (略) 人民政府辦公 (略) 房屋征收補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則(2021 年修訂版)的補(bǔ)充意見》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，特制定如下房屋征收補(bǔ)償方案。

一、征收補(bǔ)償原則

（一）對(duì)象及方式

1、凡本征收范圍 (具體以征收紅線圖為準(zhǔn))的被征收人列入征收補(bǔ)償對(duì)象。被征收房屋屬個(gè)人或單位所有的，以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書（含房屋所有權(quán)證，下同）或建筑許可執(zhí)照（建設(shè)工程規(guī)劃許可證，同一人加層擴(kuò)建除外）為計(jì)戶和補(bǔ)償依據(jù)，被征收人應(yīng)當(dāng)依據(jù)權(quán)屬證書記載的房屋用途、性質(zhì)和面積選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償。持有建筑許可執(zhí)照（建設(shè)工程規(guī)劃許可證）未建設(shè)的不予補(bǔ)償。

（二）建筑面積計(jì)算

1、被征收房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積以所有權(quán)證記載的建筑面積為準(zhǔn)；未經(jīng)登記房屋的建筑面積按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》和《 (略) 房屋面積計(jì)算細(xì)則》的規(guī)定計(jì)算。

2、利用坡屋頂空間作為閣樓層的建筑形式，閣樓層與原房同時(shí)設(shè)計(jì)建造的，其樓底高度在2.2米以上，閣樓層層高大于等于2.2米部分按100%計(jì)算建筑面積，閣樓層層高大于等于1.6米小于2.2米部分按50%計(jì)算建筑面積，閣樓層層高小于1.6米部分不計(jì)算建筑面積。

二、非住宅房屋征收補(bǔ)償機(jī)制

（一）非住宅房屋征收原則上按不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書（房屋所有權(quán)證或土地證）登記的用途實(shí)行貨幣補(bǔ)償。行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各類所有的非住宅房屋，具備產(chǎn)權(quán)調(diào)換條件的，按照《 (略) 人民政府辦公 (略) 房屋征收補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則(2021 年修訂版)的補(bǔ)充意見》（榕政辦規(guī)〔2024〕9號(hào)）執(zhí)行。

（二）被征收房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書（房屋所有權(quán)證或土地證）登記的用途為工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)廠房，于2016年5月1日《 (略) 規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》施行前改為辦公和生活服務(wù)設(shè)施用房的，認(rèn)定的辦公及生活服務(wù)設(shè)施用房面積不得超過(guò)確權(quán)總建筑面積的15%（含已登記為辦公用房部分）；超出部分的面積仍按原用途認(rèn)定補(bǔ)償，未超過(guò)的按實(shí)際面積認(rèn)定補(bǔ)償。

（三）整體區(qū)位評(píng)估方式結(jié)算貨幣補(bǔ)償金額的補(bǔ)償計(jì)價(jià)方式

1、辦公用房

辦公用房（帶電梯）貨幣補(bǔ)償金額=被征收辦公用房的確權(quán)建筑面積×（*元/㎡+被征收房屋重置價(jià)×成新率）；

辦公用房（不帶電梯）貨幣補(bǔ)償金額=被征收辦公用房的確權(quán)建筑面積×（9538元/㎡+被征收房屋重置價(jià)×成新率）；

2、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用房

工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用房貨幣補(bǔ)償金額=被征收工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用房的確權(quán)建筑面積×（1258元/㎡+被征收房屋重置價(jià)×成新率）；

2、在簽約期限內(nèi)簽約搬遷的，非住宅房屋獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）根據(jù)確認(rèn)的合法建筑面積，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)：

辦公用房（帶電梯）1024元/㎡，辦公用房（不帶電梯）954元/㎡，工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用房1849元/㎡。

（2）選擇實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模鶕?jù)確認(rèn)的合法建筑面積，按以下標(biāo)準(zhǔn)另給予貨幣獎(jiǎng)勵(lì)：

辦公用房（帶電梯）1024元/㎡，辦公用房（不帶電梯）954元/㎡，工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用房1233元/㎡。

（四）被征收人選擇分戶評(píng)估方式結(jié)算貨幣補(bǔ)償金額的，貨幣 (略) 場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定，在簽約期限內(nèi)簽約搬遷的，可給予被征收房屋分戶評(píng)估價(jià)5％的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，可給予被征收房屋分戶評(píng)估價(jià)5％的貨幣獎(jiǎng)勵(lì)。

三、無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋征收補(bǔ)償機(jī)制

對(duì)無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋的征收補(bǔ)償原 (略) (略) 歷年的航拍圖（矢量圖）為依據(jù)，個(gè)人建設(shè)的無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋經(jīng)權(quán)利人具結(jié)、村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）確認(rèn)并公示無(wú)異議，單位建設(shè)的無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋經(jīng)上級(jí)主管部門確認(rèn)后，根據(jù)建設(shè)年限區(qū)分處理：

（一）屬1984年1 (略) 《城市規(guī)劃條例》生效前建設(shè)的無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋，按原房屋建筑面積給予補(bǔ)償安置。

（二）屬1984年1月5日至2004年10月26日間，行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各類企業(yè)出資在自有土地使用權(quán)范圍內(nèi)建設(shè)的無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋，按原房屋建筑面積的50%給予貨幣補(bǔ)償。

（三）屬2004年10月26日至2006年8月26日《 (略) 人民政府關(guān)于清理整治違法建設(shè)的通告》發(fā)布前建設(shè)的無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋，以及私營(yíng)企業(yè)或個(gè)人在1984年1月5日至2006年8月26日間向村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）租地建設(shè)的無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋，在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，可根據(jù)不同結(jié)構(gòu)房屋的重置價(jià)結(jié)合成新率給予補(bǔ)助，另給予重置價(jià)結(jié)合成新率的50%搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）屬2006年8月26日至2012年12月31日間建設(shè)的無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋，在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，可給予不超過(guò)原房重置價(jià)結(jié)合成新率的50%自行搬遷補(bǔ)助，裝修不予以補(bǔ)償。

（五）2012年12月31日前建設(shè)的豬舍、牛欄及簡(jiǎn)易搭蓋的房屋或構(gòu)筑物，在簽約期限內(nèi)搬遷的按30～70元/平方米給予補(bǔ)助，在征收期間仍飼養(yǎng)禽畜的，另給予30元/平方米的搬遷補(bǔ)貼。

（六）2012年12月31日后建設(shè)的無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋不予補(bǔ)償。

四、過(guò)渡期保障機(jī)制

因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者近三年的年平均凈利潤(rùn)確定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期限不足三年的，以實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期限的年平均利潤(rùn)確定。凈利潤(rùn)根據(jù)稅務(wù)部門出具的稅后利潤(rùn)額證明材料確定；稅務(wù)部門無(wú)法出具證明的，根據(jù)具備相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告確定；停產(chǎn)停業(yè)期限，一般按不低于半年計(jì)算。若生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)法提供所得稅證明的，經(jīng)營(yíng)性店面可按確認(rèn)的合法店面建筑面積給予一次性100元/平方米的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助，其他非住宅房屋可按確認(rèn)的合法建筑面積給予一次性50元/平方米的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承租房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照其與被征收人的約定分配停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助。

五、其他激勵(lì)機(jī)制

（一）非住宅搬遷補(bǔ)助費(fèi)為20元/平方米。搬遷補(bǔ)助費(fèi)不足1000元的按1000元計(jì)算。

（二）被征收人在簽約期限內(nèi)簽約并搬遷交房的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

征收店面、辦公用房、廠房、倉(cāng)儲(chǔ)性用房等非住宅房屋，按確權(quán)面積每平方米給予不超過(guò)100元的提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）電話補(bǔ)助費(fèi)58元/戶，有線電視補(bǔ)助費(fèi)50元/戶， (略) 絡(luò)遷移補(bǔ)助費(fèi)108元/戶。

六、附則

（一）非住宅房屋及2004年10月26日至2006年8月26日間建造的無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋的舊房補(bǔ)償參照榕政辦〔2013〕100號(hào)文標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被征收人選擇整體區(qū)位評(píng)估方式進(jìn)行計(jì)價(jià)的，二次裝修項(xiàng)目補(bǔ)償按照榕政辦〔2013〕100號(hào)文的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）被征收房屋層高超過(guò)4米(含4米)的，建安綜合單價(jià)（或重置價(jià)）標(biāo)準(zhǔn)提高20％；被征收房屋層高超過(guò)6米(含6米)的，建安綜合單價(jià)（或重置價(jià)）標(biāo)準(zhǔn)提高40％；被征收房屋層高超過(guò)8米(含8米)的，建安綜合單價(jià)（或重置價(jià)）標(biāo)準(zhǔn)提高60％。

七、簽約期限

簽約期：2024年7月1日至2024年7月15日。

八、超出簽約期限搬遷的處理辦法

1、凡超過(guò)簽約期限搬遷的，不享受以上規(guī)定的一切獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)惠政策，堅(jiān)決杜絕超期限搬遷反而多得利的現(xiàn)象發(fā)生。

2、房屋征收部門與被征收人在本方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，在房屋貨幣補(bǔ)償金額到位后，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)做出房屋征收決定的人民政府按相關(guān)規(guī)定作出補(bǔ)償決定，在補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)仍不搬遷的，由作出補(bǔ)償決定的人民政 (略) 申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

3、故意擾亂征收工作程序、煽動(dòng)鬧事、妨礙征收工作人員正常工作的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

九、房屋搬遷程序

1、由房屋征收實(shí)施單位將實(shí)地丈量的房屋面積、房屋結(jié)構(gòu)、房屋成新率等交由被征收人核對(duì)，在核對(duì)無(wú)誤情況下按規(guī)定時(shí)間及時(shí)回執(zhí)。

2、被征收人在搬遷時(shí)應(yīng)向水電部門交清費(fèi)用，屬相關(guān)部門安裝總表，不得私自拆除、更換，應(yīng)由相關(guān)部門統(tǒng)一拆除，否則將追究當(dāng)事人責(zé)任。

3、被征收人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限簽訂協(xié)議且搬遷完畢，并辦好封房移交手續(xù)。

4、被征收人在簽訂協(xié)議時(shí)，應(yīng)提交房屋產(chǎn)權(quán)證件、建筑許可證、土地使用證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明、閉路電視繳費(fèi)發(fā)票、電話話費(fèi)清單等原件，并隨帶身份證及身份證復(fù)印件2份、戶口簿復(fù)印件1份和印章。

十、本方案未明確事項(xiàng)， (略) 及省、市的相關(guān)法規(guī)及規(guī)范性文件執(zhí)行。對(duì)征收外國(guó)領(lǐng)事館房屋、軍事設(shè)施、華僑房屋、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物等，依照有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

十一、投訴監(jiān)督

為確保整個(gè)征收補(bǔ)償工作順利進(jìn)行，做到公正、公平、公開，此次征收與補(bǔ)償活動(dòng)接受區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委監(jiān)督，也歡迎被征收人參與監(jiān)督。