涇源縣2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，增進(jìn)全縣民生福祉、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高人民生活水平和共享發(fā)展成果，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，結(jié)合縣情實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神和區(qū)、市、縣有關(guān)會(huì)議精神，聚焦實(shí)施鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，以推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“五個(gè)示范縣”建設(shè)為目標(biāo)，以實(shí)施“四大提升行動(dòng)”、“四權(quán)改革”和“五大工程”為抓手，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策舉措、工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以“鞏固成果守底線”為核心，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，緊盯增加群眾收入這個(gè)關(guān)鍵，抓好有效銜接這個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)鞏固好“兩不愁三保障”等脫貧攻堅(jiān)成果。完善低收入人群動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化幫扶政策，進(jìn)一步壯大特色優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)短板，完善公共服務(wù)體系，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展“造血”功能，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益進(jìn)一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展，群眾內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步激發(fā)，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，切實(shí)走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合的高質(zhì)量發(fā)展新路子，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，為譜寫繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏的涇源新篇章而奮斗。

三、重點(diǎn)工作

（一）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)任務(wù)，常態(tài)化精細(xì)化開展“四查四補(bǔ)”，切實(shí)把來之不易的脫貧攻堅(jiān)成果鞏固好、拓展好。

1.健全完善防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制。進(jìn)一步加大動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和致貧風(fēng)險(xiǎn)消除幫扶力度，及時(shí)將存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的人群納入幫扶范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（1）明確監(jiān)測(cè)對(duì)象及內(nèi)容。針對(duì)不同致貧風(fēng)險(xiǎn)，鎖定農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等支出驟增或收入驟減形成的突發(fā)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理，主要監(jiān)測(cè)收入、支出和“三保障”及飲水安全狀況。

（2）構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)體系。完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，按照村組日常監(jiān)測(cè),每月5日前村“兩委”和駐村工作隊(duì)（第一書記）研究監(jiān)測(cè)情況并提出初步名單，提交村“兩委”和村監(jiān)會(huì)聯(lián)合會(huì)議審議，將擬監(jiān)測(cè)名單報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核;鄉(xiāng)鎮(zhèn)研判預(yù)警, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月10日前完成各村“三類人口”名單匯總及入戶復(fù)核，及時(shí)召開黨委會(huì)或鄉(xiāng)村干部會(huì)分析研判“三類人口”易致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，建立鄉(xiāng)級(jí)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬進(jìn)行分類預(yù)警，并將“三類人口”信息錄入到管理系統(tǒng)，每月20日前上報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局進(jìn)行匯總；縣級(jí)調(diào)度幫扶，縣鄉(xiāng)村振興局對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)預(yù)警名單進(jìn)行審定，研究交辦任務(wù)、明確幫扶責(zé)任、限期銷號(hào)，實(shí)現(xiàn)線上線下預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)幫扶銷號(hào)，并做好督促和指導(dǎo)工作。

（3）健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。充分發(fā)揮現(xiàn)有的全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)與手機(jī)App功能，加強(qiáng)行業(yè)部門間數(shù)據(jù)共享互通，建立完善行業(yè)部門數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)扶貧信息數(shù)據(jù)共享比對(duì)機(jī)制，公安、教育、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、民政等部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期核實(shí)比對(duì)，定期更新維護(hù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息，切實(shí)做到“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、即時(shí)預(yù)警”。

（4）筑牢監(jiān)測(cè)保障體系。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體方案，明確具體責(zé)任人、任務(wù)分工和每階段工作的完成時(shí)限。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果的高效運(yùn)用，按照“缺什么補(bǔ)什么”原則，將審定核實(shí)后的返貧和新的致貧人員情況直接轉(zhuǎn)交給相關(guān)行業(yè)部門，研究制定“一戶一策”，有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶。對(duì)2021年底未消除風(fēng)險(xiǎn)的85戶三類人群，根據(jù)“一戶一策”幫扶需求，及時(shí)列入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2022年整體項(xiàng)目中予以幫扶。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

配合單位：縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位

2.鞏固“兩不愁三保障”成果。認(rèn)真落實(shí)教育幫扶政策，健全控輟保學(xué)工作機(jī)制，加大控輟保學(xué)力度，確保義務(wù)教育階段適齡兒童無失學(xué)輟學(xué)。健全完善多層次醫(yī)療保障體系，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)分類資助參保政策，做好脫貧人口參保動(dòng)員工作；全面落實(shí)“先診療后付費(fèi)” (略) 報(bào)銷“一站式”結(jié)算制度；健全完善大病慢病三級(jí)診療服務(wù)管理機(jī)制。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期對(duì)全縣農(nóng)村住房安全情況開展動(dòng)態(tài)排查，按照即增即改的原則，加強(qiáng)危房改造，確保住房安全有保障。

責(zé)任單位：教體局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、住建局

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

3.常態(tài)化開展“四查四補(bǔ)”。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，緊扣“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，聚焦三類人群和影響“兩不愁三保障”的突出問題，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，常態(tài)化精細(xì)化開展“查損補(bǔ)失”“查漏補(bǔ)缺”“查短補(bǔ)齊”“查弱補(bǔ)強(qiáng)”四查四補(bǔ)，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建立健全解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。

責(zé)任單位：各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4.做好金融服務(wù)政策銜接。加大金融信貸支持力度，繼續(xù)開展小額信貸等金融服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧小額信貸支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作力度，促進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。全面落實(shí)自治區(qū)防貧保政策，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化脫貧戶家庭成員意外傷害保險(xiǎn)政策，最大限度降低群眾因意外事故帶來的剛性支出。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模，有效降低群眾種養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

責(zé)任單位：財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 (略)

5.全面做好社會(huì)保障。落實(shí)好老年人生活保障制度，推動(dòng)農(nóng)村“老飯桌”分級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全民參保。進(jìn)一步落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，持續(xù)完善殘疾人服務(wù)中心設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)，建立和完善社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村留守人員關(guān)愛，推進(jìn)農(nóng)村“留守兒童之家”建設(shè)、社區(qū)日間照料中心 (略) 建設(shè)，對(duì)留守婦女進(jìn)行技能培訓(xùn)和居家靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。加大社會(huì)救助力度，推動(dòng)農(nóng)村低保制度和幫扶政策雙向銜接，確保應(yīng)保盡保，完善失能人員集中供養(yǎng)機(jī)制，健全臨時(shí)救助制度。

責(zé)任單位：民政局、人社局、殘聯(lián)、婦聯(lián)

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（二）實(shí)施“四大提升行動(dòng)”保障民生。進(jìn)一步完善公共服務(wù)有效供給，補(bǔ)齊民生服務(wù)短板，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化、便利化，增進(jìn)民生福祉，改善群眾生活品質(zhì)。

1.深入推進(jìn)移民致富提升行動(dòng)。緊盯產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會(huì)融入三件事，全力抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)改善、人居環(huán)境整治、保障體系建立、文明建設(shè)健全等6項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力夯實(shí)移民群眾發(fā)展致富的基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)移民群眾的獲得感。加大移民安置區(qū)養(yǎng)殖圈舍改造提升力度，穩(wěn)序推進(jìn)移民安置區(qū)養(yǎng)殖戶“出戶入場(chǎng)（園）”，大力推進(jìn)“擴(kuò)欄補(bǔ)母”，擴(kuò)大移民群眾養(yǎng)殖規(guī)模；鼓勵(lì)支持有條件的移民群眾參與旅游服務(wù)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、紡織產(chǎn)業(yè)，拓寬移民增收渠道。根據(jù)移民群眾的就業(yè)意愿、培訓(xùn)意向，精準(zhǔn)開展技能培訓(xùn)，提供就業(yè)服務(wù)，確保移民群眾人崗相適、穩(wěn)定就業(yè)、增加收入。全年移民群眾收入達(dá)到13430元以上，同比增長(zhǎng)11%。繼續(xù)抓好移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造維修，及時(shí)補(bǔ)齊水、電、路、網(wǎng)絡(luò)通訊等基礎(chǔ)設(shè)施短板，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。持續(xù)開展“四項(xiàng)教育”，加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建，培養(yǎng)移民群眾良好生活習(xí)慣，激發(fā)移民群眾內(nèi)生動(dòng)力，提升社會(huì)融入能力。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興局（鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心）

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宣傳部、人社局（就創(chuàng)中心）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、教體局、民政局、公安局、文化旅游廣電局、住建局、水務(wù)局、交通局

2.深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入提升行動(dòng)。緊緊圍繞“兩個(gè)高于”的目標(biāo)要求，加大城鄉(xiāng)居民增收力度，穩(wěn)定轉(zhuǎn)移性收入途徑，挖掘財(cái)產(chǎn)性收入潛能，拓寬工資性收入渠道，延伸經(jīng)營(yíng)性收入鏈條。建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作機(jī)制，鼓勵(lì)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，深入提高政策獎(jiǎng)補(bǔ)和技術(shù)服務(wù)，加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，增加公益性崗位，積極搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)靈活就業(yè)、兼職從業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)300人，全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1000人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬人次，拓寬增收渠道、提高收入水平、縮小城鄉(xiāng)差距。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到32434元以上，同比增長(zhǎng)9%，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到13136元以上，同比增長(zhǎng)10.5%。

責(zé)任單位：發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局、自然資源局、文化旅游廣電局、鄉(xiāng)村振興局、退役軍人事務(wù)局

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

3.深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升行動(dòng)。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。繼續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，實(shí)施涇源二中建設(shè)項(xiàng)目，新建縣城五幼和蘭大莊幼兒園，加快高級(jí)中學(xué)綜合教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)，建成職業(yè)中學(xué)和第四中學(xué)，完成城關(guān)二小搬遷使用。健全完善校長(zhǎng)教師定期交流機(jī)制，繼續(xù)加大名師、名校長(zhǎng)培養(yǎng)力度，帶動(dòng)教師隊(duì)*整體素質(zhì)和專業(yè)水平不斷提升。認(rèn)真貫徹“五項(xiàng)管理”基本要求，全面落實(shí)教育“雙減”政策，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。全面落實(shí)困難學(xué)生幫扶措施，支持符合政策的學(xué)生接受中高等教育。

責(zé)任單位：教體局

配合單位：發(fā)改局、財(cái)政局、審批局、鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4.深入推進(jìn)全民健康水平提升行動(dòng)。堅(jiān)持“大衛(wèi)生、大健康”工作理念，加快推進(jìn)健康涇源建設(shè)。實(shí)施全民健康行動(dòng)“十大工程”， (略) 急救救治能力提升項(xiàng)目，改 (略) 服務(wù)條件，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加快推進(jìn)分級(jí)診療制度，深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”應(yīng)用，推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，普通人群簽約服務(wù)率達(dá)到60%以上，脫貧人口和“三類人群”簽約服務(wù)應(yīng)簽盡簽。全面落實(shí)“先診療后付費(fèi)” (略) 報(bào)銷“一站式”結(jié)算制度。

責(zé)任單位：衛(wèi)健局、醫(yī)保局

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（三）穩(wěn)步推進(jìn)“四權(quán)”改革。

1.大力推進(jìn)用水權(quán)改革。嚴(yán)格落實(shí)用水“四定”原則，強(qiáng)化水資源調(diào)度，制定用水權(quán)交易管理辦法，對(duì)各行業(yè)用水總量進(jìn)行分配，頒發(fā)用水權(quán)證，實(shí)現(xiàn)節(jié)水增效。全面提升安全飲水質(zhì)量，應(yīng)用推廣“互聯(lián)網(wǎng)+人飲”建管服模式，推進(jìn)城鄉(xiāng)“同源、同質(zhì)、同網(wǎng)、同價(jià)”的智能化供水管網(wǎng)體系，加快實(shí)施農(nóng)村飲水管網(wǎng)提升改造，提高農(nóng)村自來水入戶率、供水保障率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。

責(zé)任單位：水務(wù)局

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

2.深入推進(jìn)土地權(quán)改革。加強(qiáng)用地規(guī)劃管控，盤活土地資源，有序推進(jìn)國(guó)有農(nóng)用地確權(quán)登記，穩(wěn)步推進(jìn)集體建設(shè)用地、宅基地“三權(quán)分置”改革，嚴(yán)格履行耕地保護(hù)責(zé)任，構(gòu)建城 (略) 場(chǎng)，加快推 (略) 場(chǎng)化配置，“盤活增值”提升用地效益。落實(shí)吸引社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)改革任務(wù)，及時(shí)出臺(tái)激勵(lì)政策和保障措施，深入推進(jìn)燕家山生態(tài)移民遷出區(qū)及青龍山流域等生態(tài)脆弱區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)取得階段性成效。

責(zé)任單位：自然資源局

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

3.扎實(shí)推進(jìn)排污權(quán)改革。加快建立“誰排污誰付費(fèi)、誰減排誰受益”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)排污減量化、生產(chǎn)清潔化、發(fā)展綠色化，“降污增益”助推節(jié)能減排。對(duì)已確定初始排污權(quán)的企業(yè)進(jìn)行污染物排放監(jiān)督管理，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)口，嚴(yán)禁“兩高”項(xiàng)目落戶我縣，對(duì)新建排污企業(yè)按照要求辦理《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》及《排污許可證》， (略) 購買排污權(quán)。鼓勵(lì)現(xiàn)有已確權(quán)排污企業(yè)積極開展污染治理，提高治污能力。

責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境局

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4.深入推進(jìn)山林權(quán)改革。放活山林地經(jīng)營(yíng)權(quán)， (略) 場(chǎng)交易體系，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體通過實(shí)物計(jì)租貨幣結(jié)算、經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股、保底分紅等利益分配方式參與山林權(quán)流轉(zhuǎn)，保障林業(yè)收益權(quán)。 (略) 場(chǎng)化植綠增綠機(jī)制，推行“以林養(yǎng)林”新模式，將林下經(jīng)濟(jì)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展范疇，加快林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，“植綠增綠”優(yōu)化生態(tài)效益。建立“以地?fù)Q林”新路徑，以林地綜合利用、發(fā)展生態(tài)旅游、異地配套建設(shè)用地等模式，引導(dǎo)社會(huì)資本投資國(guó)土綠化。

責(zé)任單位：自然資源局

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（四）實(shí)施“五大工程”促進(jìn)振興。

1.實(shí)施黨建引領(lǐng)“凝心工程”。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化“手拉手”“心連心”機(jī)制，采取“支部聯(lián)村、黨員聯(lián)戶、黨建凝心”措施，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用，夯實(shí)基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)，切實(shí)以組織振興鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，抓黨建促鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施基層黨建“六項(xiàng)行動(dòng)”、農(nóng)村黨建“一抓兩整”和“三大三強(qiáng)”行動(dòng)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策，總結(jié)推廣發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)有效模式，深化“兩個(gè)帶頭人”工程，加強(qiáng)黨員教育監(jiān)督管理，加強(qiáng)開展黨員群眾及高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)工作，提升群眾自治能力，深化鄉(xiāng)風(fēng)文明實(shí)踐積分制，落細(xì)村民代表會(huì)議“55124”制度和“四議兩公開”制度，健全村規(guī)民約執(zhí)行、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制和村民議事決策機(jī)制，增強(qiáng)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力。

責(zé)任單位：縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

配合單位：宣傳部、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局

2.實(shí)施產(chǎn)業(yè)壯大“富民工程”。切實(shí)把發(fā)展產(chǎn)業(yè)擺在更加突出的位置，立足我縣優(yōu)勢(shì)和特色，抓實(shí)抓好文化旅游、肉牛養(yǎng)殖、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、服裝箱包、新能源新食品產(chǎn)業(yè)，全力創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展示范縣，鞏固提升發(fā)展成效，帶動(dòng)群眾穩(wěn)定增收、逐步致富。

（1）增強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。以創(chuàng)建全域旅游高質(zhì)量發(fā)展示范縣為目標(biāo)，堅(jiān)持完善基礎(chǔ)、強(qiáng)化服務(wù)、深化宣傳、提升品質(zhì)，大力發(fā)展綠色生態(tài)游、紅色教育游、特色康養(yǎng)游、景色鄉(xiāng)村游、運(yùn)動(dòng)冰雪游等業(yè)態(tài)，著力構(gòu)建“綠色六盤、多彩涇源”旅游發(fā)展新格局。積極培育縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)旅游綜合服務(wù)業(yè)態(tài)，重點(diǎn)抓好全域旅游示范村補(bǔ)短板項(xiàng)目，著力抓好鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)提升楊嶺、冶家、河北、園子、大莊等重點(diǎn)村服務(wù)能力。注重旅游消費(fèi)鏈的精品化、精細(xì)化、精致化，推進(jìn)特色旅游商品體驗(yàn)示范項(xiàng)目建設(shè)，積極研發(fā)涇源旅游特色商品、特色菜品，打造“涇源有禮”等創(chuàng)意旅游營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)鏈。加大旅游品牌宣傳營(yíng)銷，實(shí)施涇源縣智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，完善旅游智能管理系統(tǒng)，辦好山花節(jié)、冰雪節(jié)、鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，借助“兩曬一促”“云上文旅館”，開展全方位全媒體宣傳推介，讓涇源旅游品牌聞名遐邇。

責(zé)任單位：文化旅游廣電局

配合單位：宣傳部、發(fā)改局、教體局、財(cái)政局、交通局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（2）提升肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。更加突出肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要基礎(chǔ)地位，按照夯基建標(biāo)、擴(kuò)量增質(zhì)、擴(kuò)鏈增效、擴(kuò)市增收的思路，重點(diǎn)在提純品種、提擴(kuò)規(guī)模、提強(qiáng)龍頭、提精加工、提響品牌上下功夫，接續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。加強(qiáng)飼草基地建設(shè)，推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效玉米種植8.5萬畝，補(bǔ)播紫花苜蓿2萬畝，加工調(diào)制飼草18萬噸，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供飼草保障。加大保姆擴(kuò)欄力度，實(shí)施“萬千百十”肉牛擴(kuò)量工程，推行“出戶入園”養(yǎng)殖模式，打造“出戶入園”養(yǎng)殖示范點(diǎn)14個(gè)，力爭(zhēng)全縣肉牛飼養(yǎng)量穩(wěn)定在11萬頭以上。支持龍頭企業(yè)做好線上線下銷售，推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖、飼草配送和產(chǎn)品加工銷售為一體的龍頭企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展。強(qiáng)化“涇源黃牛肉”公共區(qū)域品牌建設(shè)，加強(qiáng)品牌宣傳力度，積極籌辦寧夏·涇源黃牛節(jié)，全面宣傳涇源美麗畫卷，展示肉牛發(fā)展成果。實(shí)施涇源黃牛標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，研發(fā)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)，確保涇源黃牛從飼養(yǎng)環(huán)節(jié)到消費(fèi)者餐桌的質(zhì)量安全。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

配合單位：發(fā)改局、財(cái)政局、審批局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（3）拓展生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，更加突出生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要支撐地位，規(guī)范提升和優(yōu)化調(diào)整苗木種植品種、結(jié)構(gòu)，減量增效，示范發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)妥發(fā)展冷涼蔬菜種植，探索發(fā)展道地中藥材，積極引進(jìn)發(fā)展生態(tài)純凈水加工生產(chǎn)，試驗(yàn)示范食用菌生產(chǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取實(shí)施山桐子種植加工項(xiàng)目，扶持龍頭企業(yè)，加快運(yùn)營(yíng)150噸鮮果加工生產(chǎn)線。 (略) 戰(zhàn)略合作，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化檢驗(yàn)、鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，種植蜜源植物1萬畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蜂場(chǎng)10個(gè)，全年蜂群數(shù)量達(dá)到4萬群，年產(chǎn)蜂蜜30萬公斤以上。加大“涇源蜂蜜”品牌推廣宣傳力度，不斷提升“涇源蜂蜜”“六盤山土蜂蜜”知名度和影響力。

責(zé)任單位：自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

配合單位：發(fā)改局、科技局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（4）培育服裝箱包產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃?。依托已有的服裝加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照扶強(qiáng)中小微企業(yè)工廠，引進(jìn)上下游企業(yè)， (略) 場(chǎng)的思路，發(fā)揮閩寧協(xié)作區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“兩來一加工”為主導(dǎo)，園區(qū)、企業(yè)、車間、農(nóng)民“三強(qiáng)一增收”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，建設(shè)產(chǎn)供加銷互促的紡織產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、就業(yè)工人擴(kuò)量。引導(dǎo)紅梅制衣、鷹鵬服裝、百宏實(shí)業(yè)等企業(yè)提升產(chǎn)能，提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次及服裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、管理水平，做大產(chǎn)業(yè)體量規(guī)模。引導(dǎo)鼓勵(lì)泉祥戶外紡織、澳麗妃包袋等企業(yè)，提高自主研發(fā)能力和技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。全年服裝加工生產(chǎn)能力達(dá)到30萬件（套）以上，箱包等戶外用品產(chǎn)量達(dá)到500萬個(gè)以上，吸納就業(yè)700人以上。

責(zé)任單位：發(fā)改局

配合單位：輕工業(yè)園區(qū)、人社局、鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（5）探索新能源新食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)。更加突出新能源和新食品等產(chǎn)業(yè)在全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要促進(jìn)地位，適度發(fā)展光伏、風(fēng)電等清潔能源，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展。聚焦綠色食品，緊盯優(yōu)勢(shì)品牌，突出在養(yǎng)殖前端、加工末端補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，努力打造享譽(yù)區(qū)內(nèi)外的“涇”字招牌。穩(wěn)步推廣并擴(kuò)大蘑菇菌類、冷涼蔬菜、日光溫棚等新食品種植面積，全年發(fā)展甘藍(lán)等冷涼蔬菜種植1000畝，新建日光溫棚100座100畝，打造蘑菇菌類種植示范村2個(gè)。

責(zé)任單位：發(fā)改局

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

3.實(shí)施環(huán)境整治“塑形工程”。以鞏固提升全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣為基準(zhǔn)，突出農(nóng)民主體，圍繞“面里”同推，常抓“整”字塑形，主攻“治”字鑄魂，主抓農(nóng)村改廁、垃圾治理、污水處理和村容村貌整治提升等重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治水平整體提升，村民環(huán)境健康意識(shí)普遍增強(qiáng)、整治管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制全面建立，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境由干凈整潔有序向美麗宜居鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變，農(nóng)村常住戶衛(wèi)生廁所普及率70%以上、生活垃圾治理率95%以上、污水治理率達(dá)到40%。實(shí)施“個(gè)、十、百”示范創(chuàng)建行動(dòng)，到2022年底，全縣創(chuàng)建農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，示范村67個(gè)（含鄉(xiāng)村振興示范村16個(gè)），示范戶850戶；自治區(qū)農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)村5個(gè)；爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升激勵(lì)縣。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局

配合單位：宣傳部、政法委、發(fā)改局、財(cái)政局、水務(wù)局、交通局、衛(wèi)健局、自然資源局、鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4.實(shí)施文明教育“鑄魂工程”。始終把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，豐富社會(huì)主義核心價(jià)值觀和鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)“兩項(xiàng)載體”，扎實(shí)開展“四項(xiàng)教育”，規(guī)范“一約四會(huì)”，拓展深化鄉(xiāng)村文明實(shí)踐積分卡“5223”興盛模式，引導(dǎo)廣大群眾建立科學(xué)、健康、文明的生活方式。持續(xù)遏制婚喪陋習(xí)、人情攀比、天價(jià)彩禮等不良社會(huì)風(fēng)氣，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，選樹好媳婦、好兒女、好公婆、身邊好人、最美人物，帶動(dòng)農(nóng)村群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變；實(shí)施文化事業(yè)繁榮發(fā)展提升行動(dòng)，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，開展“文化六進(jìn)”“文化進(jìn)萬家”“三下鄉(xiāng)”“送歡樂下基層”等惠民文藝演出活動(dòng)，挖掘弘揚(yáng)農(nóng)耕文化、紅色文化，挖掘整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

責(zé)任單位：宣傳部

配合單位：組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、司法局、民政局、文化旅

游廣電局、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

5.實(shí)施基層法治“夯基工程”。抓好習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹，持續(xù)開展“八五”普法，健全完善自治、法治、德治、善治“四治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理提質(zhì)增效，深化矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境；扎實(shí)推進(jìn)基層法治和德治建設(shè),鞏固提升鄉(xiāng)村文明實(shí)踐積分卡制度，推動(dòng)重點(diǎn)人群的服務(wù)管理，加大對(duì)不贍養(yǎng)老人、不撫養(yǎng)兒童“兩不為”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)農(nóng)村“三留守”人員的維權(quán)服務(wù)，加強(qiáng)公共安全治理，開展鄉(xiāng)村“法律明白人”培育工程，落實(shí)“一村一輔警”制度，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感安全感。

責(zé)任單位：政法委

配合單位：宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、 (略) 、公安局、民政局、司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（五）改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

1.持續(xù)加強(qiáng)交通建設(shè)。積極推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，因地制宜推進(jìn)自然組道路和村莊巷道硬化，加強(qiáng)通村公路和村內(nèi)主干道連接，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村道路全面提升。

責(zé)任單位：交通局

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

2.全力做好電力保障。實(shí)施電網(wǎng)智能升級(jí)，以農(nóng)網(wǎng)改造為契機(jī)，重點(diǎn)推進(jìn)110-35kV、10kV 及以下低壓線路及配變臺(tái)區(qū)改造、電纜通道改造等技術(shù)提升和配網(wǎng)基建工程，全面推進(jìn)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制區(qū)“三線”入地，加快智能變電站、智能配電站、智能臺(tái)架變、低壓智能斷路器等智慧設(shè)施應(yīng)用。

責(zé)任單位：電力局

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

3.加快提升信息通信水平。持續(xù)開展“寬帶鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建制村光纖網(wǎng)絡(luò)、4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完善農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)和無線廣播發(fā)射臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高數(shù)字有線電視向村組較為集中自然村延伸，不斷提高廣播電視覆蓋率。

責(zé)任單位：發(fā)改局

配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司

4.健全完善其他農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實(shí)施1.1萬畝高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目及興盛川、大灣高效節(jié)水灌溉補(bǔ)短板工程。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局

配合單位：興盛鄉(xiāng)、大灣鄉(xiāng)

（六）扎實(shí)開展示范村建設(shè)。

堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，切實(shí)樹牢示范引領(lǐng)意識(shí)，加快編制村莊規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)示范村莊建設(shè)，繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，切實(shí)打通農(nóng)村飲水、村組巷道、公共場(chǎng)所建設(shè)“最后一公里”。以“五大工程”建設(shè)為引領(lǐng)，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎(chǔ)，打造鄉(xiāng)村振興示范村16個(gè)。重點(diǎn)圍繞基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境改善和精神文明創(chuàng)建等內(nèi)容，因地制宜、精準(zhǔn)施策，夯實(shí)基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)，組織黨員帶頭參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生整治、廁所革命和農(nóng)民素質(zhì)提升等鄉(xiāng)村治理工作，著力打造“一村一品、一村一業(yè)”的美麗村莊，切實(shí)彰顯地方特色，進(jìn)一步推動(dòng)示范村融合發(fā)展，有效提高示范村及片區(qū)村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，有力推動(dòng)群眾發(fā)展增收致富。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

配合單位：組織部、財(cái)政局、自然資源局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、交通局等

（七）持續(xù)推進(jìn)社會(huì)幫扶銜接。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神，持續(xù)深化東西部協(xié)作和中央定點(diǎn)幫扶工作，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，穩(wěn)步推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作。

1.深化東西部協(xié)作。堅(jiān)持“聯(lián)席推進(jìn)、結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、互學(xué)互助、社會(huì)參與”協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步拓展閩寧協(xié)作內(nèi)容，創(chuàng)新閩寧協(xié)作途徑，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)外開放、務(wù)工就業(yè)、科技創(chuàng)新、人才支援、教育醫(yī)療、文化旅游等領(lǐng)域與廈門海滄區(qū)、同安區(qū)開展全領(lǐng)域交流協(xié)作，為涇源縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接注入強(qiáng)勁動(dòng)力、夯實(shí)基礎(chǔ)。

責(zé)任單位：閩寧辦、鄉(xiāng)村振興局

配合單位：各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

2.深化中央定點(diǎn)幫扶。持續(xù)做好央企定點(diǎn)幫扶工作，健全完善長(zhǎng)效化、常態(tài)化溝通合作機(jī)制，拓寬合作領(lǐng)域，拓展幫扶空間，發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)，從深化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、互派干部交流、深入開發(fā)資源、升級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、提檔教育培訓(xùn)等方面全面促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展，不斷助力涇源縣在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果及鄉(xiāng)村振興工作上取得顯著成效。

責(zé)任單位：政府辦

配合單位：各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

3.深化社會(huì)幫扶。發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)組織在帶動(dòng)涇源縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的重要作用，完善民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)組織參與幫扶工作的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施“百企興百村”行動(dòng)，大力支持社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織參與涇源縣脫貧攻堅(jiān)成果鞏固及鄉(xiāng)村振興事業(yè)，動(dòng)員協(xié)調(diào)各方力量、各方資源共同參與鄉(xiāng)村振興，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)支持和科技服務(wù)等工作。

責(zé)任單位：工商聯(lián)、民政局

配合單位：各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

四、資金籌措

完成以上各項(xiàng)工作，2022年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目30個(gè)，投入資金45935.79萬元，其中，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金27637.69萬元，地方債資金7740.3萬元，行業(yè)資金8924.4萬元,其他資金1633.4萬元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目12個(gè)，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金16303萬元，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目9個(gè)，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金8385.3萬元，人居環(huán)境整治項(xiàng)目5個(gè)，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金2647.5萬元，其他項(xiàng)目4個(gè)，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金301.89萬元。

五、保障措施

（一）全面夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村、科級(jí)干部包村聯(lián)戶、一般干部包戶聯(lián)人的三聯(lián)三包責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，切實(shí)把思想和行 (略) 縣黨委、政府的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)分工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）的鞏固拓展方案，確保與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（二）持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，對(duì)資金違紀(jì)違規(guī)問題保持“零容忍”，實(shí)行“穿透式”管理，全程監(jiān)督，規(guī)范資金使用，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費(fèi)等問題發(fā)生。同時(shí)要充分發(fā)揮“331”涉農(nóng)資金監(jiān)管平臺(tái)的作用，自下而上對(duì)資金落實(shí)到戶情況逐級(jí)備案、審核、公開、公示，接受群眾監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金用出效益和質(zhì)量。

（三）著力推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，集中力量解決形式主義、官僚主義和腐敗等問題，對(duì)腐敗和作風(fēng)問題嚴(yán)肅查處問責(zé)，促進(jìn)責(zé)任、政策、工作全面落實(shí)到位。

附件：

附件1涇源縣2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目清單.xlsx

附件2涇源縣2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作任務(wù)清單.xlsx

附件3涇源縣2022年四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系指導(dǎo)村責(zé)任清單.xlsx

附件4涇源縣2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接包抓責(zé)任清單.xlsx