關(guān)于建筑廢棄混凝土回收再生處理利用項(xiàng)目環(huán)境影響報告表審批意見

上海為 (略) ：

你單位向我局提交的《建筑廢棄混凝土回收再生處理利用項(xiàng)目環(huán)境影響報告表》（以下簡稱《報告表》）以及相關(guān)材料已收悉，現(xiàn)已審理完結(jié)。

一、經(jīng)審理查明：

（一）項(xiàng) (略) 崇明區(qū)長興鎮(zhèn)鳳西路128號。擬從事建筑廢棄混凝土及廢亂石子的回收再生處理利用。建設(shè)內(nèi)容包括：新建再生處理生產(chǎn)線設(shè)備及廠房；再生粉料罐區(qū)及再生骨料儲存庫棚、廢棄混凝土預(yù)處理堆場及吊裝、破碎、石粉洗砂設(shè)備、裝載設(shè)備；以及配套的公用工程和環(huán)保工程。

項(xiàng)目建成后，設(shè)計年處理廢棄混凝土40萬噸、廢亂石子20萬噸；設(shè)計年產(chǎn)5-25mm 粗骨料35.7萬噸、0-5mm 細(xì)骨料23.8萬噸。本項(xiàng)目勞動定員15人，年工作約300天，實(shí)行16小時兩班工作制，間歇生產(chǎn)?？偼顿Y2800萬元，其中環(huán)保投資280萬元。

（二）你單位委托 (略) 為本項(xiàng)目編制了《報告表》，網(wǎng)上公示已按照相關(guān)規(guī)定完成。

二、我局經(jīng)審查后，作出以下決定：

（一）根據(jù)《報告表》分析結(jié)論意見及建設(shè)單位環(huán)保措施落實(shí)承諾，在全面落實(shí)《報告表》提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的前提下，從環(huán)保角度原則同意項(xiàng)目按照《報告表》中所列的建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境保護(hù)措施等進(jìn)行建設(shè)。在建設(shè)中，如果項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模及采用防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，應(yīng)重新報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件。

（二）項(xiàng)目設(shè)計及施工階段，應(yīng)嚴(yán)格按照《報告表》要求，做好施工期環(huán)境保護(hù)工作，合理安排施工時段和使用施工設(shè)備，落實(shí)施工期噪聲、揚(yáng)塵、廢水、固體廢物等環(huán)保設(shè)施和污染防治措施，保護(hù)環(huán)境，減輕對環(huán)境的影響。

（三）項(xiàng)目在運(yùn)行管理過程中，建設(shè)單位應(yīng)按照《報告表》提出的要求，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施和風(fēng)險防范措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。具體要求：

1、本項(xiàng)目項(xiàng)目新增顆粒物排放量1.9073噸/年，根據(jù)《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物排放總量管理推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（滬環(huán)規(guī)〔2023〕4 號），無需實(shí)施總量削減替代。建設(shè)單位必須加強(qiáng)廠區(qū)環(huán)境管理，積極推廣清潔生產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)污染治理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2、應(yīng)落實(shí)《報告表》提出的各類廢氣收集處理措施。生產(chǎn)過程中各類廢氣經(jīng)收集處理達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB31/933-2015）標(biāo)準(zhǔn)限值后由15米高DA004-DA006排氣筒排放。各廢氣排氣筒高度、去除效率應(yīng)不低于《報告表》提出要求，并按規(guī)范設(shè)置監(jiān)測采樣孔和采樣平臺，確保達(dá)標(biāo)排放。

嚴(yán)格落實(shí)《報告表》提出的各項(xiàng)無組織排放控制措施。通過封閉產(chǎn)塵區(qū)域、干霧抑塵，運(yùn)輸車輛低速行駛，廠區(qū)道路每日清掃沖洗等措施，確保廠界顆粒物排放滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB31/933-2015）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值。

3、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行雨、污水分流。車輛沖洗廢水、場地沖洗廢水等生產(chǎn)廢水經(jīng)收集處理后回用于商品混凝土生產(chǎn)、廠區(qū)綠化澆灌、車輛和場地沖洗?；赜盟畧?zhí)行《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）及《混凝土用水標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ63-2006）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

4、合理布局、防治噪聲污染。各類設(shè)備應(yīng)進(jìn)行低噪選型，并采取相應(yīng)的隔聲、消聲、減振等降噪措施，確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)要求。

5、各類固廢應(yīng)分類收集、定點(diǎn)堆放。浮油、廢機(jī)油、廢含油包裝物、廢含油抹布、勞保用品等危險廢物應(yīng)委托資質(zhì)單位處置，并報我局備案，危廢貯存場所應(yīng)符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2023）》相關(guān)規(guī)定。分選廢物、廢金屬、泥餅、除塵灰、廢濾袋、廢水處理殘渣等一般工業(yè)固體廢物應(yīng)規(guī)范貯存，貯存場所應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2001）》規(guī)定，委托專業(yè)單位處置。項(xiàng)目不新增生活垃圾。

6、建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)《報告表》提出的環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測等各項(xiàng)要求，建立健全環(huán)境管理制度，加強(qiáng)日常運(yùn)行維護(hù)管理，落實(shí)監(jiān)控措施和臺賬管理制度，確保正常、非正常工況下污染物排放得到有效治理，污染物治理設(shè)施長期穩(wěn)定運(yùn)行。落實(shí)環(huán)境風(fēng)險防范措施，及時編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并報生態(tài)環(huán)境部門備案；對各類非正常排放及突發(fā)事故切實(shí)采取防范措施，防止運(yùn)行、檢維修期間發(fā)生風(fēng)險事故。

（四）項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)?！叭瑫r”制度，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目信息公開工作。項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照 (略) 相關(guān)規(guī)定開展竣工環(huán)保驗(yàn)收并辦理排污許可相關(guān)手續(xù)。

（五）你單位應(yīng)當(dāng)遵守國家投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，及時向相關(guān)部門申報備案、審批或核準(zhǔn)。如項(xiàng)目備案、審批或核準(zhǔn)機(jī)關(guān)調(diào)整并導(dǎo)致環(huán)評審批權(quán)限發(fā)生變化時，你單位應(yīng)另行向有審批權(quán)限的生態(tài)環(huán)境部門申請環(huán)評審批。

三、請崇明區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)檢查工作。

四、根據(jù)《 (略) 人民政府關(guān)于由區(qū)級以上人民政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)的通告》（滬府發(fā)〔2021〕12號）及行政復(fù)議體制改革要求，申請人如不服本審理決定，可以自收到本審批意見之日起六十 (略) 崇明區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，也可以自收到本審理決定之日起六個月內(nèi)直接向崇 (略) 提起行政訴訟。

五、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行依法需要規(guī)劃、消防、安全、衛(wèi)生等其他行政許可的，申請人應(yīng)按規(guī)定辦理其他審批手續(xù)后方能開工建設(shè)或運(yùn)行。

附件：1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批決定公告

2、建筑廢棄混凝土回收再生處理利用項(xiàng)目環(huán)境影響報告書（報批稿公示版）

(略) 崇明區(qū)生態(tài)環(huán)境局

2024年1月30日