關于四川啟明星電解鋁節(jié)能及環(huán)?？冃壐脑祉椖凯h(huán)境影響報告書的批復

川環(huán)審批〔2024〕113號

四川啟 (略) ：

《四川啟明星電解鋁節(jié)能及環(huán)?？冃壐脑祉椖凯h(huán)境影響報告書》（以下簡稱報告書）收悉。經研究，批復如下。

一、你公 (略) 甘孜-眉山工業(yè)園區(qū)北區(qū)現有廠區(qū)內實施電解鋁節(jié)能及環(huán)?？冃壐脑祉椖浚椖看a：2307-*-07-02-*）。公司現有電解鋁產能12.*噸/年，產品主要為*噸/年鋁液、0.*噸/年鋁錠、1.*噸/年圓鋁桿、0.*噸/年平行流管和*噸/年預焙陽極。本項目主要建設內容為：改造電解車間（改建168臺300千安預焙電解槽）、焙燒車間、槽大修車間、陽極組裝車間、鑄造車間等，同時對電解煙氣、焙燒煙氣等環(huán)保治理設施進行升級改造。項目建成后，全廠電解鋁生產能力和產品方案保持不變，能效水平可提升至《電解鋁和氧化鋁單位產品能源消耗限額》（*）“先進值”水平，環(huán)保績效水平可提升至《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》（2020年修訂版）“環(huán)?？冃級企業(yè)”水平。項目總投資約*萬元，其中環(huán)保投資*萬元。

項目建設總體符合國家產業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求以及所在園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評相關要求。項目實施后可實現降碳減污，對區(qū)域環(huán)境質量改善具有正效益。在全面落實報告書提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施的前提下，項目建設的不利生態(tài)環(huán)境影響可得到減緩和控制。我廳原則同意報告書的環(huán)境影響評價結論和擬采取的各項生態(tài)環(huán)境保護措施。

二、項目建設與運行中應重點做好以下工作：

（一）嚴格按照報告書要求加強各項污染治理設施的建設和運行管理，優(yōu)化和完善相關工藝及參數。嚴格落實報告書提出的原輔料進廠控制及消耗量要求，確保實現減污降碳目標。嚴格落實報告書提出的電解鋁生產槽和備用槽組織控制要求，確保技改后電解鋁產能不增加。加強企業(yè)清潔生產管理，確保項目達到清潔生產二級及以上水平。嚴格落實報告書提出的各項溫室氣體減排措施，從能源利用、工藝優(yōu)化、節(jié)能降碳技術等方面進一步強化減污降碳措施，減少溫室氣體排放。

（二）嚴格落實并優(yōu)化大氣污染防治措施。加強各類廢氣收集和處理設施的運維管護，確保大氣污染物穩(wěn)定達標排放。強化廠區(qū)無組織廢氣收集和治理措施，盡可能減少無組織廢氣排放。電解車間電解槽煙氣處理措施改造為“上位雙煙道系統負壓收集+氧化鋁干法吸附+布袋除塵+石灰石-石膏法脫硫（三級）”，排氣筒高度保持60米不變。焙燒車間焙燒煙氣處理措施改造為“負壓收集+低氮燃燒+SNCR脫硝（干式）+半干法脫硫+覆膜布袋除塵+沸石吸附+離線蓄熱式催化燃燒”，排氣筒高度保持50米不變。槽大修車間、陽極組裝車間、生陽極制造車間等產生的各類廢氣經處理后由相應排氣筒達標排放。

技改后報告書確定在電解車間邊界外設置400米衛(wèi)生防護距離，在陽極組裝車間、生陽極制造車間、槽大修車間邊界外分別設置200米衛(wèi)生防護距離，在焙燒車間、鑄造車間邊界外分別設置100米衛(wèi)生防護距離，在瀝青倉庫、氧化鋁及氟化鹽倉庫、煅后石油焦倉庫邊界外分別設置50米衛(wèi)生防護距離，此范圍內現無居民分布。你公司應積極配合地方政府及有關部門加強項目周邊用地規(guī)劃管控，衛(wèi)生防護距離范圍內不得新建學校、醫(yī)院及居民住宅區(qū)等環(huán)境敏感建筑物，一旦發(fā)現不符合規(guī)劃控制要求的行為，應及時書面向地方人民政府及其有關部門反映。

（三）嚴格落實并優(yōu)化水污染防治措施。按照雨污分流、清污分流、分類收集、分質處理原則，建設完善的廢水收集、處理和回用系統。生產廢水和初期雨水經處理后全部回用不外排，生活污水經預處理后排入派普污水處理廠處理達標后排放。

（四）嚴格落實并優(yōu)化噪聲污染防治措施。主要噪聲源應合理布局，優(yōu)選低噪聲設備，采取減振、消聲、隔聲等措施，加強日常維護，控制和減少對周圍環(huán)境的影響，確保廠界噪聲達標。

（五）嚴格落實并優(yōu)化固體廢物污染防治措施。建立健全固體廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的防治環(huán)境污染責任制度。電解槽大修渣、炭渣、鋁灰渣等屬危險廢物，應交由有相應資質的單位處理。焙燒煙氣脫硫灰、廢沸石、廢鋅灰暫按危廢管理，經鑒別后根據其性質妥善處置。電解煙氣脫硫石膏、中頻爐爐渣、廢耐火材料、廢鋼爪、廢包裝袋等外售綜合利用。加強固體廢物環(huán)境管理，嚴格按有關技術規(guī)范和規(guī)定落實各項污染防治措施，避免二次污染。

（六）嚴格落實并優(yōu)化地下水污染防控措施。落實重點污染防治區(qū)、一般污染防治區(qū)分區(qū)防滲措施。加強防滲設施的日常維護，對出現損害的防滲設施應及時修復和加固，確保防滲設施牢固安全。加強隱蔽工程泄漏檢測，一旦發(fā)現泄漏，應立即采取補救措施，防止污染地下水。嚴格按報告書要求設置地下水跟蹤監(jiān)測井，定期對地下水水質進行監(jiān)測，防止地下水污染。

（七）全面落實報告書中提出的環(huán)境風險防范措施。不斷強化環(huán)境風險防控工作，建立完善的環(huán)境風險預警和防控體系。嚴格執(zhí)行各項生產操作規(guī)范，加強設備設施運行管理和維護保養(yǎng)，切實有效防范環(huán)境風險。按要求完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案，明確應急組織、監(jiān)測預警、應急響應、應急處置、應急保障等內容，強化培訓演練，并與政府、相關單位間建立完善環(huán)境風險應急體系。若發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，應按規(guī)定第一時間報告，并及時、妥善處置，確保環(huán)境安全。

（八）嚴格落實環(huán)境監(jiān)測要求，項目應依法依規(guī)制定周邊環(huán)境監(jiān)測計劃，重點關注氟化物的生態(tài)環(huán)境影響。按照排污單位自行監(jiān)測技術指南以及報告書提出的環(huán)境管理和監(jiān)測計劃，制定并落實項目污染物排放和周邊環(huán)境質量自行監(jiān)測工作方案。此外，園區(qū)管委會應制定監(jiān)測計劃，定期對周圍農作物和土壤中氟化物開展監(jiān)測監(jiān)控，對周圍人群進行氟污染影響調查（尿氟等），發(fā)現問題應及時處置。

（九）地方政府應加強區(qū)域環(huán)境治理工作，確保區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善。園區(qū)管委會應按《關于四川啟 (略) 電解鋁節(jié)能及環(huán)保績效升級改造項目衛(wèi)生防護距離范圍內農戶搬遷事宜的復函》承諾，在項 (略) 現有衛(wèi)生防護距離內4戶居民搬遷。

（十）按相關要求做好環(huán)境信息公開工作，定期向社會公布運行基本情況和污染物排放數據，接受公眾監(jiān)督。

三、嚴格落實污染物總量控制要求，報告書預測本項目廢氣主要排放口的污染物排放量為：二氧化硫207.57噸/年、氮氧化物44.58噸/年、顆粒物36.82噸/年。

四、項目開工建設前，應當依法完備其他行政許可手續(xù)。

五、項目建設必須嚴格執(zhí)行配套建設的環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環(huán)境保護“三同時”制度。項目的初步設計，應當按照環(huán)境保護設計規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護篇章，落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算，應當將環(huán)境保護設施建設納入施工合同，保證環(huán)境保護設施建設進度和資金。建設過程中須開展工程環(huán)境監(jiān)理工作，確保各項環(huán)境保護措施的有效落實。本項目排污前須依法更新排污許可證，并在調試及投運后做到按證排污。項目竣工后，你公司是建設項目竣工環(huán)境保護驗收的責任主體，應當按照規(guī)定的程序和標準，組織對配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收，編制驗收報告，公開相關信息，接受社會監(jiān)督。在項目建設、運行過程中產生不符合經審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，你公司應當組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施。

項目環(huán)境影響評價文件經批準后，如項目的性質、規(guī)模、工藝、地點或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，你公司應當重新報批環(huán)境影響評價文件，否則不得實施建設。自環(huán)評批復文件批準之日起，如項目超過5年方決定開工建設，環(huán)境影響評價文件應當報我廳重新審核。

六、 (略) 生態(tài)環(huán)境局要切實承擔事中事后監(jiān)管主要責任，履行屬地監(jiān)管職責，按照《關于進一步完善建設項目環(huán)境保護“三同時”及竣工環(huán)境保護自主驗收監(jiān)管工作機制的意見》（環(huán)執(zhí)法〔2021〕70號）要求，加強對該項目環(huán)境保護“三同時”及自主驗收監(jiān)管。

七、你公司應在收到本批復15個工作日內將批復后的報告 (略) 生態(tài)環(huán)境局備案，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境主管部門的日常監(jiān)督檢查。

四川省生態(tài)環(huán)境廳

2024年9月14日

信息公開選項：主動公開

抄送：四川省發(fā)展和改革委員會、四川省經濟和信息化廳， (略) 生態(tài)環(huán)境局，甘眉工業(yè)園區(qū)管理委員會，四川 (略) ，四川省生態(tài)環(huán)境廳第一監(jiān)察專員辦公室，四川省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法總隊、四川省環(huán)境工程評估中心。