關(guān)于2023年9月14日3個(gè)擬作出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批意見的公示

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批程序的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查，我局?jǐn)M對： (略) 燃?xì)忮仩t擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表作出審批意見。項(xiàng) (略) (略) 黑山縣龐河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)霞飛路66號，所在地為工業(yè)用地，本項(xiàng)目屬于“四十一、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 91.熱力生產(chǎn)和供應(yīng)工程（包括建設(shè)單位自建自用的供熱工程）”，本項(xiàng)目建設(shè)的燃?xì)忮仩t是用于提供生產(chǎn)車間清洗所用熱水。但是本企業(yè)主要生產(chǎn)的產(chǎn)品為冷凍食品，列屬為農(nóng)副食品加工業(yè)，符合開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)是遼寧 (略) 。

(略) 黑山縣殘疾人康養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表作出審批意見。項(xiàng)目現(xiàn)有用地土地性質(zhì)為供熱用地，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展意見的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2019]42號）中一第二條“擴(kuò)大用地供給。經(jīng)土地和房屋所有法定權(quán)利人及其他產(chǎn)權(quán)人同意后，對閑置商業(yè)、辦公、工業(yè)等用房作必要改造用于舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，可適用過渡期政策，在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地，但原土地有償使用合同約定或劃撥決定書規(guī)定不得改變土地用途或改變用途由政府收回土地使用權(quán)的除外?！北卷?xiàng)目為醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可暫時(shí)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型繼續(xù)使用土地，因此本項(xiàng)目選址合理。根據(jù)《關(guān)于“ (略) 黑山縣殘疾人康養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目”的規(guī)劃意見》（黑規(guī)字[2023]03號）以及建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書，本項(xiàng)目符合國土空間用途管制要求。本項(xiàng)目位于黑山縣北外環(huán)路，北鄰 (略) ，西鄰北山別墅、東鄰黑山阻擊戰(zhàn)烈士紀(jì)念塔，南鄰北外環(huán)路，地理位置優(yōu)越，交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，本項(xiàng)目廢水廢水由化糞池預(yù)處理后排入一體化污水處理站處理并消毒， (略) 政管網(wǎng)排入黑山縣污水處理廠，廢氣為一體化污水處理站產(chǎn)生的惡臭氣體和食堂油煙，收集后由活性炭吸附處理后經(jīng)15m高排氣筒排放，油煙經(jīng)油煙凈化器處理后排放，噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)（晝間60dB(A)，夜間50dB(A)），本項(xiàng)目對周邊環(huán)境敏感點(diǎn)影響較小。環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)是遼寧 (略) 。

(略) 黑山縣婦幼保健服務(wù)中心醫(yī)療救治能力提升項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表作出審批意見。項(xiàng)目現(xiàn)有用地土地性質(zhì)為供熱用地，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展意見的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2019]42號）中一第二條“擴(kuò)大用地供給。經(jīng)土地和房屋所有法定權(quán)利人及其他產(chǎn)權(quán)人同意后，對閑置商業(yè)、辦公、工業(yè)等用房作必要改造用于舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，可適用過渡期政策，在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地，但原土地有償使用合同約定或劃撥決定書規(guī)定不得改變土地用途或改變用途由政府收回土地使用權(quán)的除外?！北卷?xiàng)目為醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可暫時(shí)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型繼續(xù)使用土地，因此本項(xiàng)目選址合理。根據(jù)《關(guān)于“ (略) 黑山縣婦幼保健服務(wù)中心醫(yī)療救治能力提升項(xiàng)目”的規(guī)劃意見》（黑規(guī)字[2023]02號）以及建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書，本項(xiàng)目符合國土空間用途管制要求。本項(xiàng)目位于黑山縣北外環(huán)路，北鄰 (略) ，西鄰北山別墅、東鄰黑山阻擊戰(zhàn)烈士紀(jì)念塔，南鄰北外環(huán)路，地理位置優(yōu)越，交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，為廣大就醫(yī)患者提供了良好的交通環(huán)境，本項(xiàng)目廢水由化糞池預(yù)處理后排入一體化污水處理站處理并 (略) 政管網(wǎng)排入黑山縣污水處理廠，廢氣為一體化污水處理站產(chǎn)生的惡臭氣體，收集后由活性炭吸附處理后經(jīng)15m高排氣筒排放，噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)（晝間60dB(A)，夜間50dB(A)），本項(xiàng)目對周邊環(huán)境敏感點(diǎn)影響較小。環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)是遼寧 (略) 。

公示期：

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批程序的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查，我局?jǐn)M對5個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件作出審批意見。為保證此次審查工作的嚴(yán)肅性和公正性，現(xiàn)將擬作出審批意見的環(huán)境影響評價(jià)文件基本情況予以公示，公示期為2023年9月14日—9月20日（3個(gè)工作日）。公眾參與情況：2023年9月14日在縣政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示。

項(xiàng)目概況：

(略) 項(xiàng) (略) (略) 黑山縣龐河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)霞飛路66號，所在地為工業(yè)用地，本項(xiàng)目屬于“四十一、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 91.熱力生產(chǎn)和供應(yīng)工程（包括建設(shè)單位自建自用的供熱工程）”，本項(xiàng)目建設(shè)的燃?xì)忮仩t是用于提供生產(chǎn)車間清洗所用熱水。但是本企業(yè)主要生產(chǎn)的產(chǎn)品為冷凍食品，列屬為農(nóng)副食品加工業(yè)，符合開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。

(略) 黑山縣殘疾人康養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)有用地土地性質(zhì)為供熱用地，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展意見的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2019]42號）中一第二條“擴(kuò)大用地供給。經(jīng)土地和房屋所有法定權(quán)利人及其他產(chǎn)權(quán)人同意后，對閑置商業(yè)、辦公、工業(yè)等用房作必要改造用于舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，可適用過渡期政策，在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地，但原土地有償使用合同約定或劃撥決定書規(guī)定不得改變土地用途或改變用途由政府收回土地使用權(quán)的除外。”本項(xiàng)目為醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可暫時(shí)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型繼續(xù)使用土地，因此本項(xiàng)目選址合理。根據(jù)《關(guān)于“ (略) 黑山縣殘疾人康養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目”的規(guī)劃意見》（黑規(guī)字[2023]03號）以及建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書，本項(xiàng)目符合國土空間用途管制要求。本項(xiàng)目位于黑山縣北外環(huán)路，北鄰 (略) ，西鄰北山別墅、東鄰黑山阻擊戰(zhàn)烈士紀(jì)念塔，南鄰北外環(huán)路，地理位置優(yōu)越，交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，本項(xiàng)目廢水廢水由化糞池預(yù)處理后排入一體化污水處理站處理并消毒， (略) 政管網(wǎng)排入黑山縣污水處理廠，廢氣為一體化污水處理站產(chǎn)生的惡臭氣體和食堂油煙，收集后由活性炭吸附處理后經(jīng)15m高排氣筒排放，油煙經(jīng)油煙凈化器處理后排放，噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)（晝間60dB(A)，夜間50dB(A)），本項(xiàng)目對周邊環(huán)境敏感點(diǎn)影響較小。

(略) 黑山縣婦幼保健服務(wù)中心醫(yī)療救治能力提升項(xiàng)目現(xiàn)有用地土地性質(zhì)為供熱用地，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展意見的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2019]42號）中一第二條“擴(kuò)大用地供給。經(jīng)土地和房屋所有法定權(quán)利人及其他產(chǎn)權(quán)人同意后，對閑置商業(yè)、辦公、工業(yè)等用房作必要改造用于舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，可適用過渡期政策，在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地，但原土地有償使用合同約定或劃撥決定書規(guī)定不得改變土地用途或改變用途由政府收回土地使用權(quán)的除外?！北卷?xiàng)目為醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可暫時(shí)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型繼續(xù)使用土地，因此本項(xiàng)目選址合理。根據(jù)《關(guān)于“ (略) 黑山縣殘疾人康養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目”的規(guī)劃意見》（黑規(guī)字[2023]03號）以及建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書，本項(xiàng)目符合國土空間用途管制要求。本項(xiàng)目位于黑山縣北外環(huán)路，北鄰 (略) ，西鄰北山別墅、東鄰黑山阻擊戰(zhàn)烈士紀(jì)念塔，南鄰北外環(huán)路，地理位置優(yōu)越，交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，本項(xiàng)目廢水廢水由化糞池預(yù)處理后排入一體化污水處理站處理并消毒， (略) 政管網(wǎng)排入黑山縣污水處理廠，廢氣為一體化污水處理站產(chǎn)生的惡臭氣體和食堂油煙，收集后由活性炭吸附處理后經(jīng)15m高排氣筒排放，油煙經(jīng)油煙凈化器處理后排放，噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)（晝間60dB(A)，夜間50dB(A)），本項(xiàng)目對周邊環(huán)境敏感點(diǎn)影響較小。

主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施： (略) 項(xiàng)目， (略) 黑山縣婦幼保健服務(wù)中心醫(yī)療救治能力提升項(xiàng)目項(xiàng)目， (略) 黑山縣婦幼保健服務(wù)中心醫(yī)療救治能力提升項(xiàng)目。

施工期

1、施工過程中做好文明施工、文明管理，施工過程中要采取灑水抑塵措施，盡量避免或減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生，防止區(qū)域環(huán)境空氣中粉塵污染，確保場界顆粒物濃度滿足《施工及堆料場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/2642-2016）中表1揚(yáng)塵排放濃度限值。

2、施工人員產(chǎn)生的生活污水排入旱廁定期清淘堆肥。生活污水中不應(yīng)參雜施工過程中其他污水，僅限于施工人員的生活污水。采取上述措施后施工人員產(chǎn)生的生活污水不會對當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境造成影響。

3、人員生活垃圾定期運(yùn)送至村鎮(zhèn)指定垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處置。

4、在施工作業(yè)中必須合理安排施工機(jī)械的工作時(shí)間，對不同施工階段，應(yīng)按《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）對施工場界進(jìn)行噪聲控制，盡量減少施工期噪聲對周圍環(huán)境的影響。

運(yùn)營期

1.生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。最大程度地減少地表的剝離面積和上層土壤的破壞；盡可能減少水土流失和土壤侵蝕程度。剝離的表層土要在臨時(shí)堆土場暫存，并要采取設(shè)置3米高以上的攔截壩及截流（洪）溝等措施，防止水土流失。表層土用于后期生態(tài)環(huán)境治理、土地恢復(fù)等。生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃應(yīng)采取“邊開采、邊恢復(fù)”的原則，對已經(jīng)開采結(jié)束的區(qū)域及時(shí)實(shí)施生態(tài)修復(fù)措施，減少地面裸露，種植綠化后減少采場揚(yáng)塵產(chǎn)生，對于還未采取生態(tài)修復(fù)措施的采場裸露區(qū)域建議采用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋減少揚(yáng)塵。恢復(fù)率確保100%，及時(shí)進(jìn)行并完成土地恢復(fù)相關(guān)驗(yàn)收工作。土地恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)參照《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036-2013）、《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15776-2006）執(zhí)行。

2.大氣污染防治措施。運(yùn)營期的穿孔、爆破及車輛鏟裝和道路運(yùn)輸工序（部位）均要采取灑水抑塵措施，確保場界顆粒物濃度滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

3.水污染防治措施。運(yùn)營期產(chǎn)生的廢水不得外排。生活污水經(jīng)過化糞池預(yù)處理后，定期清掏，不外排。礦區(qū)雨水通過截流溝渠匯總至雨水收集池（有效容積3000m3）內(nèi)，沉淀后回用于礦區(qū)灑水抑塵。

4.噪聲污染防治。對營運(yùn)期產(chǎn)生噪聲值較大的設(shè)備要合理布局，采取隔聲、消聲、減振措施，并加強(qiáng)管理和維護(hù)，確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)要求。合理安排生產(chǎn)時(shí)間，嚴(yán)禁在夜間22:00至6:00進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

5.固體廢物污染防治。按“報(bào)告表”中要求落實(shí)各類固體廢棄物收集、處置和綜合利用措施。

6.根據(jù)原國家安全監(jiān)管總局39號令以及《爆破安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，礦區(qū)周邊300m范圍內(nèi)存在居民區(qū)，距離采場最近直線距離約200m，因此，項(xiàng)目運(yùn)營期間礦區(qū)與居民區(qū)小于300米內(nèi)禁止爆破作業(yè)。嚴(yán)格控制振動的產(chǎn)生，確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)》中的“居民、文教區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目爆破作業(yè)應(yīng)委托專業(yè)單位進(jìn)行。

聽證權(quán)利告知：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，自公示起五日內(nèi)申請人、利害關(guān)系人可對以下擬作出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批意見要求聽證。聯(lián)系電話：0416-*,0416-*（審批股）

(略) 生態(tài)環(huán)境局黑山分局

2023年9月14日