文化和旅游局文旅行業(yè)消費領(lǐng)域問題治理法律服務(wù)招標(biāo)公告

(略) 海淀區(qū)文化和旅游局

文旅行業(yè)消費領(lǐng)域問題治理

法律服務(wù)項目

比選文件

(略) 海淀區(qū)文化和旅游局

2024年9月

第一章 比選公告

一、比選條件

本項目名稱： (略) 海淀區(qū)文化和 (略) 場消費領(lǐng)域問題治理法律服務(wù)項目，建設(shè)單位為： (略) 海淀區(qū)文化和旅游局，已具備發(fā)包條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開發(fā)包，特征集有意向的潛在單位報名參與比選。

二、項目概況

（一）項目預(yù)算

*元

（二）項目服務(wù)期限

合同簽訂后12個月

（三）服務(wù)需求

1.服務(wù)內(nèi)容

（1）每月協(xié)助辦理文旅行業(yè)接訴即辦熱線、行業(yè)服務(wù)熱線、群眾來電來信來訪等渠道產(chǎn)生的各類消費糾紛及其他民事合同類糾紛案件約7600件，提供專業(yè)法律支持，參與民事糾紛各方當(dāng)事人的溝通協(xié)調(diào)工作；

（2）審核文旅行業(yè)消費糾紛及其他民事合同類糾紛案件辦理結(jié)果，確保答復(fù)意見合理合法合規(guī)；

（3）開展1至2次文旅行業(yè)階段性、傾向性、普遍性問題及行業(yè)消費糾紛問題治理調(diào)研，形成工作報告，有力指導(dǎo)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展；

（4）按要求完成其他消費領(lǐng)域法律服務(wù)事項；

（5）遵照局機關(guān)考勤要求，實行坐班值班制度，服務(wù) (略) 海淀區(qū) (略) 11號海淀區(qū)政府第二辦公區(qū)，工作時間為每日9：00-17:30，法定節(jié)假日適當(dāng)安排值班值守，確保案件及時處理。

2.人員配置

組成不少于5人的專業(yè)律師團隊協(xié)助開展工作，其中專職律師不少于2人。

律師團隊具體崗位職責(zé)和崗位要求如下：

（1）專職律師崗位要求：擁有律師執(zhí)業(yè)資格，身體條件能夠滿足每日堅持坐班工作要求；有優(yōu)秀的服務(wù)意識，良好的團隊合作精神，具備高度責(zé)任心和工作熱情、良好的職業(yè)素養(yǎng)；語言標(biāo)準(zhǔn)(普通話)、清晰，語言及書面表達(dá)、邏輯思維能力較強；具有較強的應(yīng)急案件發(fā)現(xiàn)處置能力；能夠熟練操作計算機。

（2）其他人員崗位要求：年齡20-40歲之間，具有本科或以上學(xué)歷，通過法律職業(yè)資格考試，有律師執(zhí)業(yè)資格，每天堅持坐班，服從管理；有優(yōu)秀的服務(wù)意識，良好的團隊合作精神，具備高度責(zé)任心和工作熱情、良好的職業(yè)素養(yǎng)；語言標(biāo)準(zhǔn)(普通話)、清晰，語言及書面表達(dá)、邏輯思維能力較強；能夠熟練操作計算機。

（四）報名條件

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.供應(yīng)商不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

3.供應(yīng)商具有司法行政部門頒發(fā)的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》；

4.項目負(fù)責(zé)人具有15年及以上專職律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，且具有連續(xù)5年及以上在政府行政部門相關(guān)工作經(jīng)驗；

5.供應(yīng)商近5年內(nèi)在經(jīng)營活動中無違法違規(guī)記錄，包含相關(guān)行政部門及律師行業(yè)協(xié)會等通報、處罰記錄。

（五）驗收標(biāo)準(zhǔn)

1.工作構(gòu)架合理，執(zhí)行流程明確，消費領(lǐng)域法律糾紛問題得到及時有效解決。

2.服務(wù)質(zhì)量符合方案及合同約定中的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

3.對法律服務(wù)人員的服務(wù)滿意度進(jìn)行評價，綜合分?jǐn)?shù)不低于80分（滿分100分），主要參照如下績效考核評定標(biāo)準(zhǔn)：

考核維度 考核指標(biāo) 考核重點 分值權(quán)重 得分

服務(wù)態(tài)度 配合度 是否以高度的熱忱認(rèn)真而努力、主動地完成各項工作。 5

責(zé)任感 對工作職責(zé)自始至終表現(xiàn)出負(fù)責(zé)的態(tài)度。 5

工作能力 疑難案件

研判 積極主動參與群眾訴求派分、辦理、申報等環(huán)節(jié)研判，并提供高質(zhì)量指導(dǎo)意見。 20

案件辦理 及時承辦接訴即辦熱線、行業(yè)服務(wù)熱線等渠道消費糾紛及其他民事合同類糾紛案件。 25

案件審核 群眾訴求答復(fù)意見合理合法合規(guī)性審核。 10

工作成效 行業(yè)調(diào)研 開展1至2次行業(yè)調(diào)研，并形成調(diào)研報告，對行業(yè)規(guī)范發(fā)展提出指導(dǎo)性意見建議。 20

項目報告 按期提交項目成果報告，匯報合同期內(nèi)項目工作情況。 15

評價得分： 100

凡有意參加報名者請下載《參與比選報名回執(zhí)》，按要求填寫后于2024年9月17日12:*@*26.com作為報名（以采購單位實際收到的報名回執(zhí)為準(zhǔn)）憑證，未報名的供應(yīng)商不能參與比選。比選文件不需發(fā)送。

采購單位名稱: (略) 海淀區(qū)文化和旅游局

采購單位地址:海淀區(qū) (略) 11號

采購單位聯(lián)系人:楊晶晶

采購單位聯(lián)系電話:*（9:00-11:30；14:00-17:30）

須知前附表

序號 編制內(nèi)容

1 項目名稱：文旅行業(yè)消費領(lǐng)域問題治理法律服務(wù)項目

采購單位： (略) 海淀區(qū)文化和旅游局

采購單位地址: 海淀區(qū) (略) 11號

2 比選申請人資格要求:

1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

3、供應(yīng)商不得為“信用中國”網(wǎng)站（http://**.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為中國 (略) （http://**.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商（處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi)）；

4、供應(yīng)商應(yīng)針對本項目情況，提供全面合理的項目服務(wù)方案；

5、供應(yīng)商具有司法行政部門頒發(fā)的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》；

6、項目負(fù)責(zé)人具有15年及以上專職律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，且具有連續(xù)5年及以上在政府行政部門相關(guān)工作經(jīng)驗；

7、申報該項目前5年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無違法違規(guī)記錄，包含相關(guān)行政部門及律師行業(yè)協(xié)會等通報、處罰記錄；

8、提交的信用查詢記錄，應(yīng)是“信用中國”網(wǎng)站（http://**.cn）和中國 (略) （http://**.cn）的信用記錄（復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）

3 比選文件的份數(shù)：正本一份，副本兩份；電子版比選材料一份。

4 比選時間：2024年9月18日 上午10:00

比選會議地點：海淀區(qū)政府第二辦公區(qū)南224會議室

5 比選文件遞交地點：海淀區(qū)政府第二辦公區(qū)南224會議室

第二章 比選須知

一、總則

（一）適用范圍

本比選文件 (略) 海淀區(qū)文化和旅游局文旅行業(yè)消費領(lǐng)域問題治理法律服務(wù)項目。

（二）定義

1.“采購人” (略) 海淀區(qū)文化和旅游局。

2.“比選人”系指符合比選文件規(guī)定，按本比選文件規(guī)定取得比選文件并參加本次比選的單位。

（三）本比選文件的解 (略) 海淀區(qū)文化和旅游局。

二、比選文件的組成、澄清及修改

（一）比選文件的獲得

比選文件請自行下載。

（二）比選文件的組成

比選文件包括：

第一章 比選公告

第二章 比選須知

第三章 采購需求

第四章 比選文件格式

第五章 參加比選報名回執(zhí)

（三）比選文件的澄清

1.比選人如對本比選文件發(fā)現(xiàn)有差錯、疑問或?qū)?nèi)容有理解不清之處，應(yīng)在提交截止日期2天前以書面形式提請采購單位解釋，采購單位收到比選人書面解釋要求，兩日內(nèi)以書面形式給予答復(fù)。該書面答復(fù)內(nèi)容同時分發(fā)給其它比選人，并視為本比選文件的組成部分。

2.若有需要，采購人將根據(jù)實際情況通知所有比選人在截止日期2天前召開比選預(yù)備會，解答比選文件中有關(guān)問題。

（四）比選文件的補充和修改

1.在截止日期2天前，采購單位根據(jù)需要可對本比選文件進(jìn)行補充或修改，并視為本比選文件的組成部分。

2.采購單位將補充、修改的內(nèi)容以書面形式通知所有的比選人，補充修改的內(nèi)容與本比選文件具有同等的效力。比選人應(yīng)在收到書面通知后24小時內(nèi)以書面形式回復(fù)采購單位是否收到補充、修改文件。

3.為使比選人在編制比選文件時，有充分時間對本比選文件的補充、修改部分進(jìn)行研究，代理機構(gòu)可以酌情推遲比選文件的遞交日期，并將此變更的日期以書面形式通知所有比選人。

三、比選文件的編制

（一）比選文件編制的基本要求

1.比選人應(yīng)認(rèn)真閱讀、充分理解本比選文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容），承認(rèn)并履行本比選文件中各項條款規(guī)定及要求。

2.比選文件應(yīng)按本比選文件的全部內(nèi)容，包括所有的補充通知及附件進(jìn)行編制。

3.若比選人只填寫和提供本比選文件要求的部分內(nèi)容和附件，給評審造成困難，責(zé)任由比選人承擔(dān)。

4.比選報價

4.1 所有報價均以人民幣報價。

4.2比選報價是提供服務(wù)所必需的直接成本和間接成本的綜合報價。

（二）比選文件的組成

比選文件具體格式見比選文件格式，應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：

1.供應(yīng)商報價表

2.具備獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力承諾書

3.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度承諾書

4.法定代表人授權(quán)書（法定代表人身份證復(fù)印件；被授權(quán)人身份證復(fù)印件）

5.資質(zhì)證書及資格證明文件復(fù)印件

5.1營業(yè)執(zhí)照

5.2資質(zhì)證書

6.信用情況承諾書

6.1“信用中國”查詢結(jié)果

6.2“ (略) ”查詢結(jié)果

7.近三個月任何一月繳納增值稅或企業(yè)所得稅憑證

8.近三個月任何一月的繳納社會保險憑證

9.項目服務(wù)方案

注：以上材料均需提供復(fù)印件并加蓋公章。

四、比選文件的份數(shù)及簽署

1.比選文件必須用國際標(biāo)準(zhǔn)A4規(guī)格白紙打印,膠裝成冊。

2.比選文件應(yīng)一式三份，其中正本一份，副本二份；電子版比選材料一份。每份比選文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。副本可以是正本的復(fù)印件，正本和副本不符時，以正本為準(zhǔn)。

3.比選文件不得有行間插字、涂改或增刪，如有錯漏修改處，必須有法人或法人授權(quán)的簽章。

五、比選文件的遞交

（一）比選文件的標(biāo)記

比選文件的正本與副本分別裝訂成冊，并編制目錄。文件必須有封面，封面上注明項目名稱、供應(yīng)商名稱及日期。

（二）提交比選文件的截止日期

1.比選人須在比選文件規(guī)定的截止時間前將比選文件遞交到比選文件規(guī)定的地點。

2.采購單位對截止時間以后到達(dá)的比選文件拒收。

（三）比選文件的修改和撤回

1.在截止日期以后，比選人不得對其比選文件作任何修改。

2.在評審結(jié)束以后，不論中選與否，比選人均不得收回比選文件，各比選人的比選文件由采購單位歸檔，以便接受有關(guān)部門的復(fù)查。

六、比選步驟及評定

（一）比選步驟

比選中，比選的任何一方不得透露與比選有關(guān)的任何信息。

采購單位對比選過程和重要比選內(nèi)容進(jìn)行記錄，比選雙方在記錄上簽字確認(rèn)。

（二）比選過程保密

1.比選開始之后，直到授予一方合同，凡是屬于審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及評審意向等，均不得向比選人或其他無關(guān)的人員透露。

2.在比選期間，比選人如有企圖影響采購方的任何活動，將導(dǎo)致其申請被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三章 采購需求

一、項目基本概況

1.項目名稱： (略) 海淀區(qū)文化和旅游局文旅行業(yè)消費領(lǐng)域問題治理法律服務(wù)項目

2.建設(shè)單位： (略) 海淀區(qū)文化和旅游局

3.項目服務(wù)期限：合同簽訂后12個月

二、服務(wù)需求：

（一）服務(wù)內(nèi)容

1.每月協(xié)助辦理文旅行業(yè)接訴即辦熱線、行業(yè)服務(wù)熱線、群眾來電來信來訪等渠道產(chǎn)生的各類消費糾紛及其他民事合同類糾紛案件約7600件，提供專業(yè)法律支持，參與民事糾紛各方當(dāng)事人的溝通協(xié)調(diào)工作；

2.審核文旅行業(yè)消費糾紛及其他民事合同類糾紛案件辦理結(jié)果，確保答復(fù)意見合理合法合規(guī)；

3.開展1至2次文旅行業(yè)階段性、傾向性、普遍性問題及行業(yè)消費糾紛問題治理調(diào)研，形成工作報告，有力指導(dǎo)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展；

4.按要求完成其他消費領(lǐng)域法律服務(wù)事項；

5.遵照局機關(guān)考勤要求，實行坐班值班制度，服務(wù) (略) 海淀區(qū) (略) 11號海淀區(qū)政府第二辦公區(qū)，工作時間為每日9：00-17:30，法定節(jié)假日適當(dāng)安排值班值守，確保案件及時處理。

（二）人員配置

組成不少于5人的專業(yè)律師團隊協(xié)助開展工作，其中專職律師不少于2人。

律師團隊具體崗位職責(zé)和崗位要求如下：

1.專職律師崗位要求：擁有律師執(zhí)業(yè)資格，身體條件能夠滿足每日堅持坐班工作要求；有優(yōu)秀的服務(wù)意識，良好的團隊合作精神，具備高度責(zé)任心和工作熱情、良好的職業(yè)素養(yǎng)；語言標(biāo)準(zhǔn)(普通話)、清晰，語言及書面表達(dá)、邏輯思維能力較強；具有較強的應(yīng)急案件發(fā)現(xiàn)處置能力；能夠熟練操作計算機。

2.其他人員崗位要求：年齡20-40歲之間，具有本科或以上學(xué)歷，通過法律職業(yè)資格考試，有律師執(zhí)業(yè)資格，每天堅持坐班，服從管理；有優(yōu)秀的服務(wù)意識，良好的團隊合作精神，具備高度責(zé)任心和工作熱情、良好的職業(yè)素養(yǎng)；語言標(biāo)準(zhǔn)(普通話)、清晰，語言及書面表達(dá)、邏輯思維能力較強；能夠熟練操作計算機。

三、采購預(yù)算

*元

四、驗收要求

1.工作構(gòu)架合理，執(zhí)行流程明確，消費領(lǐng)域法律糾紛問題得到及時有效解決。

2.服務(wù)質(zhì)量符合方案及合同約定中的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

3.對法律服務(wù)人員的服務(wù)滿意度進(jìn)行評價，綜合分?jǐn)?shù)不低于80分（滿分100分），主要參照如下績效考核評定標(biāo)準(zhǔn)：

考核維度 考核指標(biāo) 考核重點 分值 權(quán)重

服務(wù)態(tài)度 配合度 是否以高度的熱忱認(rèn)真而努力、主動地完成各項工作。 5

責(zé)任感 對工作職責(zé)自始至終表現(xiàn)出負(fù)責(zé)的態(tài)度。 5

工作能力 疑難案件

研判 積極主動參與群眾訴求派分、辦理、申報等環(huán)節(jié)研判，并提供高質(zhì)量指導(dǎo)意見。 20

案件辦理 每月協(xié)助辦理文旅行業(yè)接訴即辦熱線、行業(yè)服務(wù)熱線、群眾來電來信來訪等渠道產(chǎn)生的各類消費糾紛及其他民事合同類糾紛案件，提供專業(yè)法律支持，參與民事糾紛各方當(dāng)事人的溝通協(xié)調(diào)工作。 25

案件審核 群眾訴求答復(fù)意見合理合法合規(guī)性審核。 10

工作成效 行業(yè)調(diào)研 開展1至2次行業(yè)調(diào)研，并形成調(diào)研報告，對行業(yè)規(guī)范發(fā)展提出指導(dǎo)性意見建議。 20

項目報告 按期提交項目成果報告，匯報合同期內(nèi)項目工作情況。 15

評價得分： 100

第四章 比選文件基本格式

(略) 海淀區(qū)文化和旅游局

文旅行業(yè)消費領(lǐng)域問題治理

法律服務(wù)項目

比選文件

供應(yīng)商名稱：

日 期： 年 月 日

供應(yīng)商報價表

項目名稱：

就本項目報價如下：

報價（元）

元

比選供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽字：

年 月 日

具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力承諾書

我公司鄭重承諾：

我公司具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

若招標(biāo)采購單位在本項目服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)我單位不具備有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，我單位將無條件地退出本項目的招標(biāo)，并承擔(dān)因此引起的一切后果。

特此承諾！

供應(yīng)商： （單位公章）

法定代表人或委托代理人：（簽字）

日期： 年 月 日

具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度

承諾書

我公司鄭重承諾：

我公司具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。如有虛假，采購人可取消我方任何資格（投標(biāo)/中標(biāo)/簽訂合同），我方對此無任何異議。

特此承諾！

供應(yīng)商： （單位公章）

法定代表人或委托代理人：（簽字）

日期： 年 月 日

法定代表人授權(quán)書

(略) 海淀區(qū)文化和旅游局：

本授權(quán)書聲明： （公司名稱）的在下面簽字的 （法定代表人姓名、職務(wù)）代表本公司授權(quán) （公司名稱）的在下面簽字的 （被授權(quán)人的姓名、職務(wù)）為本公司的合法代理人，就 （項目名稱和項目編號）的比選項目，以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事項。

本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效,特此聲明。

法定代表人（簽字或名章)：

被授權(quán)人(簽字)：

供應(yīng)商（公章）：

被授權(quán)人姓名：

身份證號碼：

電話：

手機：

附件1：法定代表人身份證復(fù)印件

附件2：被授權(quán)人身份證復(fù)印件

資質(zhì)證書及資格證明復(fù)印件

一、營業(yè)執(zhí)照

二、資質(zhì)證書

信用情況承諾書

我公司鄭重承諾：

我公司未被列入“信用中國”網(wǎng)站（http://**.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被列入中國 (略) （http://**.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

特此承諾！

供應(yīng)商： （單位公章）

法定代表人或委托代理人：（簽字）

日期： 年 月 日

一、“信用中國”查詢結(jié)果

二、“ (略) ”查詢結(jié)果

近三個月任何一個月繳納增值稅或企業(yè)所得稅憑證

近三個月中任何一個月的社會繳納社會保險

憑證

項目服務(wù)方案

請參加比選單位根據(jù)采購人的采購需求自行編制服務(wù)方案，格式自擬.

第五章 參與比選報名回執(zhí)

參與比選報名回執(zhí)

(略) 海淀區(qū)文化和旅游局：

我單位確定參與 競價項目，特此回函確認(rèn)。

聯(lián) 系 人：

聯(lián)系電話：

電子郵箱：

供應(yīng)商全稱（并加蓋公章）:

附件：營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）

年 月 日

掃一掃在手機打開當(dāng)前頁