關(guān)于2024年3月6日隴南市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)M作出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見的公示

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

建設(shè)地點(diǎn)

建設(shè)單位

環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目概況

主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施

環(huán)境保護(hù)措施承諾文件（文件鏈接）

公眾參與情況

1

康縣工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃

（2020-2035年）

康縣工業(yè)集中區(qū)由三個(gè)區(qū)塊（王壩區(qū)塊、三官區(qū)塊、豆壩區(qū)塊）組成，規(guī)劃總面積為127.86ha。其中，王壩園區(qū)總面積85.45ha，東至雞山壩村，南至王壩河，西至廖家溝村，北至山根；三官園區(qū)總面積22.11ha，東至山根，南至甘石壩村，西至鳳凰谷村，北至馮家峽村；豆壩園區(qū)總面積20.30ha，東至經(jīng)九路，南至豆壩河，西至林口村，北至豆壩村。

康縣工業(yè)和信息化局

甘肅創(chuàng)新 (略)

產(chǎn)業(yè)定位：康縣工業(yè)集中區(qū)積極打造以專、精、新、特為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品深加工及中醫(yī)藥等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，將集中區(qū)打造成為以核桃、食用菌、茶葉等為主的綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工基 (略) 以天麻、杜仲為主的特色中藥材深加工基地，成為康縣乃至隴南地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)和新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，建設(shè)成為甘肅、陜西、 (略) 交界產(chǎn)業(yè)特色鮮明和綜合 (略) 級(jí)示范園區(qū)。

產(chǎn)業(yè)布局：按照企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集群、資源節(jié)約、功能集聚的發(fā)展思路，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、整合區(qū)域資源和功能，以現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品深加工、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)2大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以現(xiàn)有及待引進(jìn)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，組建由“企業(yè)-產(chǎn)業(yè)鏈群-園區(qū)”3級(jí)主體為核心，打造功能依存、責(zé)權(quán)分明、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、滾動(dòng)發(fā)展的運(yùn)行模式；構(gòu)建以特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)為核心的4大產(chǎn)業(yè)集群，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的快速崛起提領(lǐng)帶動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，最終建立起產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展、融合成長，具有康縣特色與特定競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的新型產(chǎn)業(yè)體系（即“2-3-4”體系）（即2大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；3級(jí)主體：企業(yè)-產(chǎn)業(yè)鏈群-園區(qū)；4大產(chǎn)業(yè)集群：農(nóng)產(chǎn)品深加工、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)），使康縣成為隴南地區(qū)質(zhì)量增 (略) ，成為甘肅、陜西、 (略) 交界有較大影響力和綜合 (略) 級(jí)示范園區(qū)。

規(guī)劃期限：本次規(guī)劃期限為2020-2035年。近期為2020-2025年，遠(yuǎn)期為2026-2035年

1.生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

⑴集中區(qū)在廠區(qū)建設(shè)過程中應(yīng)制定嚴(yán)格的施工計(jì)劃，避免在雨季施工，同時(shí)減少地表開挖，保證施工場(chǎng)地排水暢通；防止土地平整中產(chǎn)生的棄渣、棄土場(chǎng)地遭受雨水徑流沖刷；應(yīng)注意施工區(qū)表層土壤單獨(dú)存放，施工結(jié)束后用于回填覆蓋和綠地用土。

⑵集中區(qū)建設(shè)將改變區(qū)域土地利用格局，造成土地自然生產(chǎn)能力降低。要標(biāo)樁劃界，嚴(yán)禁施工人員進(jìn)入非施工占地區(qū)域毀壞植被，減少施工對(duì)周圍植被的影響。

⑶集中區(qū)在建設(shè)和建成后，自然景觀會(huì)有較大的改變。通過實(shí)施綠化工程，防護(hù)林帶、生態(tài)廊道增加植被覆蓋。通過人工綠地、防護(hù)林的建設(shè)和景觀規(guī)劃的實(shí)施，將實(shí)現(xiàn)園區(qū)的生態(tài)恢復(fù)和重建，形成新的人工景觀。

⑷集中區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)過程中，運(yùn)輸?shù)缆返膽?yīng)盡量配套庭蔭樹、植被茂盛等生態(tài)景觀減少生態(tài)的損害及占用。

⑸集中區(qū)按照綠地規(guī)劃，設(shè)置廣場(chǎng)綠地，根據(jù)廣場(chǎng)綠地的功能特點(diǎn)，廣場(chǎng)綠地布置在規(guī)劃區(qū)人流相對(duì)集中的位置；并在工業(yè)用地與公共設(shè)施用地、居住用地間布置防護(hù)綠帶。

2.廢氣污染防治措施

⑴嚴(yán)格控制入?yún)^(qū)項(xiàng)目的引入條件，鼓勵(lì)引進(jìn)能耗相對(duì)較低、容易采用清潔能源的產(chǎn)業(yè)類型。

⑵推廣使用潔凈能源（天然氣、電力等）以及新能源電力，減小SO₂、NO_x和煙塵帶來的環(huán)境污染。

⑶入園企業(yè)的廠址選擇，必須符合園區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃布局。針對(duì)進(jìn)駐項(xiàng)目排放的工藝廢氣情況，通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)，合理布局和調(diào)整廠區(qū)平面布置，以便減少其對(duì)環(huán)境特別是對(duì)周邊環(huán)境較為敏感的大氣污染影響。

⑷入園企業(yè)排放的大氣污染物，采取高效的除塵、脫硫及脫硝措施等廢氣治理，必須實(shí)現(xiàn)園區(qū)廢氣達(dá)標(biāo)排放，滿足區(qū)域總量指標(biāo)和相關(guān)要求及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

⑸排放廢氣的企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的、密閉性好的生產(chǎn)設(shè)備、物料存貯容器和輸送管線，最大限度減少無組織廢氣排放；采用先進(jìn)的治理或回收措施，嚴(yán)格按照我國有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，不產(chǎn)生二次污染。

⑹入園企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，施行大氣污染物排放總量控制，集中治理既有污染源，控制新污染源，實(shí)施以新帶老，優(yōu)化工藝流程，推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)污染物排放進(jìn)行全過程控制。

⑺加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范意識(shí)，對(duì)廢氣處理設(shè)施定期維護(hù)和檢查，制定各類風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急措施，涉及使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，必須設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和完善的管理規(guī)章制度。

⑻在入園企業(yè)中，大力推行實(shí)施ISO14000 環(huán)境管理體系，提高企業(yè)自身和整個(gè)集中區(qū)的環(huán)境管理水平。

⑼園區(qū)入駐項(xiàng)目大氣環(huán)境防護(hù)距離應(yīng)由具體項(xiàng)目環(huán)境影響文件確定，通過《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）中大氣環(huán)境防護(hù)距離計(jì)算結(jié)果，確定項(xiàng)目大氣環(huán)境防護(hù)區(qū)域，若大氣環(huán)境防護(hù)區(qū)域存在長期居住的人群，應(yīng)給出相應(yīng)的搬遷建議或優(yōu)化調(diào)整項(xiàng)目布局的建議。

3.水環(huán)境保護(hù)措施

⑴地表水

遵照“清潔生產(chǎn)、節(jié)約用水、一水多用、清污分流、總量控制、達(dá)標(biāo)排放”的原則，積極采用節(jié)水技術(shù)，開展生產(chǎn)廢水的綜合利用。各企業(yè)廢水預(yù)處理可根據(jù)自身污水特點(diǎn)，選擇合適的治理方案，加強(qiáng)廢水的再生利用，經(jīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門審查同意后方可實(shí)施。

在規(guī)劃近期應(yīng)加快王壩園區(qū)污水收集管網(wǎng)的建設(shè)，確保王壩園區(qū)污水全部進(jìn)入王壩園區(qū)污水管網(wǎng)，啟動(dòng)王壩園區(qū)污水處理廠，污水經(jīng)處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，部分中水可回用于王壩園區(qū)周邊綠化灌溉、生態(tài)灌溉、道路清掃降塵及娛樂設(shè)施等用水，回用剩余外排王壩河。加快三官園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，接入城區(qū)污水管網(wǎng)，依托康縣城區(qū)污水處理廠處理；豆壩園區(qū)應(yīng)加快推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)，及污水處理站的共享共建，豆壩污水處理站盡早收集豆壩園區(qū)污水。

加強(qiáng)監(jiān)督管理，園區(qū)管理部門加強(qiáng)對(duì)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)水污染源的監(jiān)督和管理工作，可以采取抽檢或定期檢查的方式，對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)水污染源達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。確保入駐企業(yè)進(jìn)入污水處理廠的污水水質(zhì)滿足設(shè)計(jì)納管污水水質(zhì)的要求，特別是嚴(yán)格控制有毒有害污染物的廢水排放，應(yīng)考慮從嚴(yán)控制接管標(biāo)準(zhǔn)。

⑵地下水

按照“源頭控制、分區(qū)防控、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”，重點(diǎn)突出飲用水水質(zhì)安全的原則確定。集中區(qū)內(nèi)各工業(yè)場(chǎng)地設(shè)計(jì)應(yīng)該進(jìn)行污染防治區(qū)劃分，并根據(jù)防治區(qū)不同要求結(jié)合包氣帶防污能力等，合理選擇防滲結(jié)構(gòu)形式，從工藝、管道、機(jī)泵、給排水、總圖等多方面考慮。各企業(yè)對(duì)各自生產(chǎn)、生活可能產(chǎn)生污染的地區(qū)，劃分為重點(diǎn)防滲區(qū)、一般防滲區(qū)和簡單防滲區(qū)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（HJ610-2016）的相關(guān)要求，結(jié)合施工過程中的可操作性和技術(shù)水平，針對(duì)不同的防滲區(qū)域采用的防滲措施，具體設(shè)計(jì)時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況在滿足防滲標(biāo)準(zhǔn)的前提下作必要的調(diào)整。

為了準(zhǔn)確掌握集中區(qū)及下游地下水環(huán)境質(zhì)量狀況等信息，集中區(qū)應(yīng)建立覆蓋全區(qū)的地下水長期監(jiān)控系統(tǒng)。

4.噪聲污染防治措施

合理布局、規(guī)劃，禁止在公共設(shè)施和居住用地建設(shè)工業(yè)噪聲源，區(qū)內(nèi)交通干道兩側(cè)應(yīng)預(yù)留一定距離的緩沖帶。臨近公共設(shè)施和居住用地的工業(yè)區(qū)應(yīng)該安排噪聲設(shè)備少、單機(jī)強(qiáng)度低的企業(yè)入駐。對(duì)噪聲設(shè)備采取減震座、消聲器、隔聲罩和隔音室等技術(shù)成熟、行之有效的噪聲控制措施。公共設(shè)施和居住用地與工業(yè)區(qū)之間種植樹木，開辟綠地，建立綠色隔離帶，以減少企業(yè)生產(chǎn)噪聲的影響。加強(qiáng)交通管理，保持區(qū)域道路暢通，交通秩序良好；對(duì)路面加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，提高車輛通行能力和行車的平穩(wěn)性；敏感區(qū)域設(shè)禁鳴區(qū)和限速區(qū)，限制過往車輛的種類、車速，并禁止鳴笛，降低噪聲影響。控制車輛噪聲源強(qiáng)，凡是噪聲超過國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得在道路上行駛；任何車輛都必須保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，安裝排氣消聲器。建議主干道、快速路兩側(cè)規(guī)劃控制周邊居住組團(tuán)與道路紅線之間的距離達(dá)到45m以上，同時(shí)加強(qiáng)主要道路兩側(cè)的綠化隔離帶建設(shè)。

5.土壤污染防治措施

⑴集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)根據(jù)具體環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求進(jìn)行分區(qū)防滲，以防止土壤環(huán)境污染。

⑵事故工況下事故廢污水排入事故水池，發(fā)生事故后，通過切換閥門將消防廢水引入事故水池，事故后進(jìn)行妥善處置。

⑶集中區(qū)內(nèi)各企業(yè)的廢氣處理系統(tǒng)一旦發(fā)生事故或者處理設(shè)施運(yùn)行不正常，應(yīng)及時(shí)檢修，如不能立即恢復(fù)，應(yīng)停止生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行，進(jìn)行停車檢修，嚴(yán)禁廢氣處理系統(tǒng)故障狀態(tài)下進(jìn)行生產(chǎn)和廢氣不達(dá)標(biāo)排放。

⑷加強(qiáng)集中區(qū)和各企業(yè)廠區(qū)綠化工作，綠化應(yīng)以種植具有較強(qiáng)吸附能力的植物為主。

6.固體廢物處置

⑴建筑垃圾：集中區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)過程中會(huì)產(chǎn)生大量建筑垃圾，集中區(qū)應(yīng)做到在產(chǎn)生建筑垃圾的現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建筑垃圾分類，優(yōu)先進(jìn)行回收利用，如不能利用的可送至規(guī)范的建筑垃圾處置場(chǎng)所處置。

⑵一般工業(yè)固廢：一般工業(yè)固體廢物首先在集中區(qū)內(nèi)循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)固體廢物資源化；其次應(yīng)在集中區(qū)內(nèi)進(jìn)行減量化處理，或外售其他企業(yè)進(jìn)行綜合利用。

⑶生活垃圾：生活垃圾采取分類處置方式，其中具有回收利用價(jià)值的廢紙類、廢木類、廢金屬類、廢塑料等，分 (略) 收集；無法綜合利用的由集中區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收 (略) 的垃圾焚燒廠處置。

⑷危險(xiǎn)廢物：在各危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)單獨(dú)設(shè)置的危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所暫存后委托有資質(zhì)單位處理。其暫存設(shè)施選址、建設(shè)尤其是防滲均嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行。集中區(qū)相關(guān)管理部門應(yīng)做好危險(xiǎn)廢物的檢查以及管理職責(zé)，制定危險(xiǎn)廢物檢查和管理要點(diǎn)，定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物“三聯(lián)單”、危廢暫存間的檢查。

7.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施

⑴規(guī)劃布局：應(yīng)充分考慮到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的影響，避開環(huán)境敏感點(diǎn)。設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、建立事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)支持系統(tǒng)。對(duì)入駐企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平提出要求，禁止技術(shù)落后、管理水平低下、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的企業(yè)入駐。對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)的監(jiān)控和限制，尤其以下各類的加工量、貯量、流向要予以重點(diǎn)關(guān)注。

⑵針對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)源，提出設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)事故預(yù)警和快速應(yīng)急監(jiān)測(cè)、跟蹤，提出應(yīng)急物資、人員等的管理要求。

⑶危險(xiǎn)品物料泄漏的防范措施：對(duì)各種危險(xiǎn)品倉庫，應(yīng)視其儲(chǔ)存物品的物理化學(xué)性質(zhì)，火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性、物料有毒有害特征，分區(qū)布置，并按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《常用化學(xué)品貯存通則》的要求設(shè)置足夠的安全防火間距；各種危險(xiǎn)化學(xué)品貯存區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置物料泄漏截流溝，防止泄漏物料進(jìn)入環(huán)境。設(shè)置事故水池，安裝大型泡沫滅火系統(tǒng)，并保持周邊消防通道的暢通。

⑷危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程中的事故防范：集中區(qū)部分企業(yè)可能涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存及使用，在運(yùn)輸中應(yīng)嚴(yán)格按照?；愤\(yùn)輸規(guī)范和線路，確保安全運(yùn)輸。

⑸火災(zāi)爆炸事故防范措施：集中區(qū)內(nèi)設(shè)置禁火、防爆區(qū)域，并制定相應(yīng)的管理制度。嚴(yán)禁在易燃易爆區(qū)吸煙、攜帶火種、穿帶釘皮鞋、穿化纖衣服等。使用防爆型電器，嚴(yán)禁鋼制工具敲打、撞擊、拋擲。集中區(qū)在禁火、防爆區(qū)域安裝避雷裝置。集中區(qū)設(shè)置火災(zāi)監(jiān)控報(bào)警器，便于在有火源出現(xiàn)的第一時(shí)間發(fā)出信號(hào)，采取相應(yīng)措施，避免火情進(jìn)一步擴(kuò)大；在集中區(qū)內(nèi)配備相應(yīng)的滅火器材，且確保數(shù)量和質(zhì)量過關(guān)；按照相關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施等。

⑹考慮事故觸發(fā)具有不確定性，廠內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)應(yīng)納入集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，明確風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施、管理的銜接要求。極端事故風(fēng)險(xiǎn)防控及應(yīng)急處置應(yīng)結(jié)合所在集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系統(tǒng)籌考慮，按分級(jí)響應(yīng)要求及時(shí)啟動(dòng)集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，實(shí)現(xiàn)廠內(nèi)與園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施及管理有效聯(lián)動(dòng)，有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

環(huán)評(píng)期間通過網(wǎng)站公示、報(bào)紙公示、現(xiàn)場(chǎng)張貼公告等方式表征求公眾對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的意見。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)期間，未收到公眾的任何反饋意見。