關(guān)于察哈爾右翼后旗新建光伏幫扶村級電站項目環(huán)境影響評價文件擬進行審查公示

序號

項目名稱

建設(shè)地點

建設(shè)單位

環(huán)境影響評價機構(gòu)

項目概況

主要環(huán)境影響及預防或者減輕不良影響的對策措施

1

察哈爾右翼后旗新建28.19MW光伏幫扶村級電站項目

內(nèi)蒙 (略) (略) 察哈爾右旗后旗白音查干鎮(zhèn)蘆家村村委會、土牧爾臺鎮(zhèn)新建村村委會境內(nèi)

(略) (略)

內(nèi)蒙古 (略)

本項目位于察哈爾右翼后旗光伏幫扶村級電站項目位于察哈爾右旗后旗白音查干鎮(zhèn)蘆家村村委會、土牧爾臺鎮(zhèn)新建村村委會境內(nèi)。項日總建設(shè)規(guī)模為28.19MW，占地面積為794.48畝，規(guī)劃建設(shè)光伏扶貧村級電站5個，分為4個6MW幫扶電站和1個4.19MW幫扶電站，其中：每個6MW電站需(略)塊組件，480串光優(yōu)組串，20臺300kw組串式逆變器，安裝容量及直流側(cè)容量是7.3152MWp;4.19kW電站需8160塊組件，340串光伏組串，5臺250kW組串式逆變器，15臺196kW組串式逆變器，安裝容量及直流側(cè)容量是5.1816MWp。28.19MW幫扶電站共需(略)塊組件，2260串光伏組串，80臺300kW組串式逆變器。5臺250kW組串式逆變器，15臺196kw組串式逆變器，安裝容量及直流側(cè)容量是34.4424MWp，交流側(cè)容量是28.19MW。項目總投資(略).(略)元，其中環(huán)保投資(略)元，占總投資比例的0.42%。

（一）廢氣環(huán)境影響與防治措施：施工期：本項目5個電站施工期主要大氣污染源為施工揚塵和施工機械及車輛產(chǎn)生的廢氣，其中以揚塵為主要污染源， (略) 規(guī)模都很小，施工揚塵主要是光伏支架和開閉站及箱變的土石方的開挖、堆放以及回填等過程，物料堆場較少。對施工工作面及堆場實施灑水降塵，保證一定的含水量。在采取上述灑水抑塵措施后，電站施工揚塵的影響范圍在下風向50m內(nèi)，該范圍內(nèi)無大氣環(huán)境敏感目標，因此施工活動對周邊環(huán)境影響較小。

運營期：項目運營期主要利用太陽能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔?，無大氣污染物產(chǎn)生。

（二）水環(huán)境影響分析與防治措施： 施工期：項目光伏占地內(nèi)無常年流水的地表水體。施工期廢水主要包括施工人員的生活污水與施工廢水。

①生活污水

本項目施工高峰期施工人員約20人，施工期3個月，施工人員生活用水量以0.06m3/d·人計，則生活用水量為2160m3，排污系數(shù)按80%計，則本項目生活污水總排放量為108m3。經(jīng)類比，生活污水主要污染物濃度為CODCr350mg/L、BOD5200mg/L、(略)mg/L、動物植物油100mg/L，則施工階段的生活污水主要污染物產(chǎn)生量分別為CODCr：0.03t、BOD5：0.017t、(略)：0.003t、動植物油0.009t。

本項目不設(shè)施工營地，施工人員主要來自于周邊村鎮(zhèn)，租賃周邊村鎮(zhèn)居民住宅，生活污水依托周邊村鎮(zhèn)生 (略) 理設(shè)施，不外排。

②施工廢水

施工廢水包括泥漿廢水以及混凝土保養(yǎng)時排放的廢水，隨工程進度不同產(chǎn)生情況不同，也與操作人員的經(jīng)驗、素質(zhì)等因素有關(guān)，產(chǎn)生量與排放量較難估算，主要污染因子為SS，最高可達10%左右，一般平均濃度約為2000mg/L。在施工現(xiàn)場各設(shè)置1個2m3沉淀池沉淀后回用于施工生產(chǎn)，不會對周圍水環(huán)境造成影響。

運營期：光伏場運營期間產(chǎn)生的主要廢水為光伏組件的清洗廢水。組件板面污染物主要以浮塵為主，其次包括雨后灰漿粘結(jié)物、結(jié)露后產(chǎn)生的灰塵粘結(jié)。本項目組件表面采用自清潔涂層，經(jīng)過雨水沖洗，組件表面的清潔度可有所保證；但考慮到組件表面的清潔度直接影響到光伏系統(tǒng)的輸出效率，如長時間不下雨，會影響到組件的輸出功率，所以設(shè)計確定春、秋季對組件進行清洗，沖洗采用噴霧式水槍，不使用清洗劑；冬天用干布清洗兼吸塵器吹掃。

根據(jù)設(shè)計資料，組件每次清洗用水量2m3/MW，本項目 (略) 組件安裝容量28.19MW，則光伏板清洗用水為56.38m3/次計算，共清洗2-3次/年（本次環(huán)評按照3次計），每年總用水量為169.14m3/a。光伏板沖洗排水無有害物質(zhì)，主要污染物為SS，水質(zhì)簡單，直接排至光伏板下地面用于植被綠化用水，不進行收集外排。項目 (略) 范圍較大，局部廢水量相對較少，流入草叢不會形成地表徑流，可直接由光伏板附近草叢吸收，因此不會對周邊地表?環(huán)境造成影響。

（三）噪聲環(huán)境影響分析與防治措施：施工期：本項目施工期噪聲主要來源于光伏板基礎(chǔ)施工、光伏板的安裝、逆變器室土建施工與設(shè)備安裝所采用：挖掘機、振搗棒、混凝土運輸車、推土機、沖擊鉆、電焊機等的噪聲，施工噪 (略) 域內(nèi)的動物棲息環(huán)境造成不良影響，迫使動物遷徙。但本項目 (略) 規(guī)模小，施工期短，其對聲環(huán)境的影響是短期的、暫時的，一旦施工活動結(jié)束，施工噪聲影響也就隨之結(jié)束，故施工期噪聲對周圍環(huán)境的影響很小。

運營期：（1） (略) 噪聲。運營期 (略) 噪聲源主要是箱式變壓器的運行噪聲，來源于變壓器內(nèi)部的鐵?振動，參照《6kV~1000kV級電?變壓器聲級》（JB/T(略)-2016），本項目油浸式變壓器聲功率在63dB(A)~ 66dB(A)之間。由預測結(jié)果可知， (略) 場界四周貢獻值<44.02dB（A），滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（(略)）中1類標準限值。 (略) 廠界距離敏感目標集賢西村最近距離約71m，因此本項目運 (略) 域聲環(huán)境影響不大。

（2）開關(guān)站電氣設(shè)備噪聲。項目噪聲主要來自發(fā)電站站內(nèi)設(shè)備運行所產(chǎn)生的電磁噪聲，運行期間的噪聲主要來源站內(nèi)電氣設(shè)備運行時產(chǎn)生的噪聲，經(jīng)類比分析，電氣設(shè)備源強約為65-70dB（A）左右。預測結(jié)果表明：本項目投入運行后，廠界噪聲貢獻值最大為44.22dB(A)，滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（(略)）中1類標準限值。 (略) 廠界距離敏感目標集賢西村最近距離約71m，因此本項目運 (略) 域聲環(huán)境影響不大。

（四）固體廢棄物環(huán)境影響分析與防治措施：施工期：施工期的固體廢物主要為廢土石建筑垃圾（棄方）和生活垃圾。

①建筑垃圾。項目施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾主要有：廢建材、包裝袋、廢鋼材等，這些建筑 (略) 理不當，會占用場地、產(chǎn)生揚塵、影響環(huán)境。施工期間建設(shè)單位對建筑垃圾及時清理，避免污染環(huán)境。并要求施工單位標準施工、規(guī)劃運輸，將固體垃圾分類送往環(huán)保指 (略) 理，拒絕發(fā)生隨意傾倒建筑垃圾現(xiàn)象。

②生活垃圾。本項目施工期施工人員生活垃圾的產(chǎn)生量按0.5kg/人·天計，生活垃圾產(chǎn)生量約為0.9t/施工期。項目施工期生活垃圾集中收集后定期清運至當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門指定地 (略) 置。

運營期：本項目運營期所排放的固體廢物光伏電站運行中廢舊光伏板、開關(guān)站產(chǎn)生的廢舊鉛蓄電池以及檢修時產(chǎn)生的維修廢物、箱變事故狀態(tài)下產(chǎn)生的廢油。

（1）廢太陽能板。太陽能光伏板一般壽命為25年左右，但是不排除由于維護不及時，或出廠質(zhì)量有問題，產(chǎn)生廢太陽能板的情況，根據(jù)以往其他光伏場運行經(jīng)驗可知，廢太陽能板產(chǎn)生量約為5塊/年，一塊太陽能板約重30kg，則產(chǎn)生的廢太陽能板約150kg/a。運營期產(chǎn)生的廢舊光伏板為一般固廢，產(chǎn)生后直接外售廢品回收站。

（2）廢鉛酸蓄電池。項目開關(guān)站的應急照明設(shè)施（380V蓄電池）中均有鉛蓄電池，本項目運營期使用免維護酸蓄電池，每10年更換一次。根據(jù)企業(yè)實際運行經(jīng)驗可知，廢鉛酸蓄產(chǎn)生量共計90塊，每塊電池重約50kg，則退役的廢鉛酸蓄產(chǎn)生量為4.5t/次。

本項產(chǎn)生的廢舊鉛蓄電池為危險廢物。屬于《國家危險廢物名錄（2021）》中的HW31含鉛廢物中的非特定行業(yè)“廢鉛酸蓄電池廢鉛酸蓄電池拆解過程中產(chǎn)生的廢鉛板、廢鉛膏和酸液（危廢代碼900-052-31）（T，C）”。廢鉛蓄電池暫存于危廢暫存間內(nèi)，委托有資質(zhì)的單 (略) 置。

（3）維修廢物。 (略) 檢修過程要對設(shè)備進行拆卸、加油等，該過程會產(chǎn)生維修垃圾，主要包括污油和含污染油布、廢手套等沾染油污的檢修垃圾。類比同類光伏項目，維修廢油0.1t/a計，含污染油布、廢手套等沾染油污的檢修垃圾為0.01t/。

本項產(chǎn)生的維修廢物為危險廢物。根據(jù)《國家危險廢物名錄（2021）》，污油屬于HW08廢礦物油與含礦物油廢物，廢物代碼900-214-08（T，I））、含污染油布、廢手套等沾染油污的檢修垃圾屬于HW49其他廢物，廢物代碼900-041-049（T/In））。

產(chǎn)生的維修廢物經(jīng)專用容器集中收集，暫存于危廢暫存間內(nèi)，委托有資質(zhì) (略) 置。

（4）事故廢油。項目箱式變壓器正常運行時不產(chǎn)生廢油，發(fā)生事故時，箱式變壓器廢油泄漏于箱式變壓器內(nèi)下方的事故油池內(nèi)，事故狀態(tài)下箱式變壓器廢油的產(chǎn)生量約為0.8t/次（約0.9m3/次），箱變事故油池容積為2m3，滲透系數(shù)≦10-10cm/s，可滿足箱式變壓器事故排油的需求。

箱式變壓器油為石油類廢礦物油，屬于《國家危險廢物名錄（2021）》中的HW08廢礦物油與含礦物油廢物，廢物代碼900-220-08（T，I）。發(fā)生事故時，事故廢油在貯油池內(nèi)暫存1-2天，要求建設(shè)單位委托有資質(zhì)的單位及 (略) 置。

（五）生態(tài)環(huán)境影響分析與防治措施：

1.施工期生態(tài)影響分析。本工程施工過程中將進行土石方的填挖，工程包括光伏組件及箱式變壓器、 (略) 、 (略) 等部分組成，不僅需要動用土石方，而且有施工機械及人員活動。施 (略) 域生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在土壤擾動后，地表植被破壞，可能造成土壤的侵蝕及水土流失；施工噪聲對當?shù)匾吧鷦游锾貏e是鳥類棲息環(huán)境的影響等。

2.對土壤影響分析。本項目在施工過程中要擾動地表，因此有水土流失產(chǎn)生。項目在開發(fā)建設(shè)過程中，由于施工活動的存在，必然 (略) 域及 (略) 的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響， (略) 域場地平整、建筑材料堆放、施工機械碾壓和施工人員踐踏等活動，擾動地表，形成再塑地貌，使地表植被和土壤結(jié)構(gòu)都受到不同程度的破壞，植被防護能力和土壤抗蝕能力降低或喪失，引發(fā)或加劇水土流失。

水土流失防治措施主要采用工程措施、植物措施、臨時措施和管理措施相結(jié)合的綜合防護措施，在時間上、空間上形成水土保持措施體系。

為減少因施 (略) 部區(qū)域水土流失，在施工工程中嚴格按設(shè)計要求進行施工，具體防治措施如下：

（1）合理設(shè)計規(guī)劃光伏電站。

（2）盡量減少大型機械施工以保護原有地貌。

（3）太陽能電池板現(xiàn)場組裝場地，嚴格按設(shè)計規(guī)劃指定位置來放置各施工機械和設(shè)備，不得隨意堆放，以便能有效地控制占地面積。

（4）車輛運輸?shù)缺仨氀?(略) 行駛，以便減少對地表的破壞。

（5）施工結(jié)束后，及時對施工碾壓過的土地進行人工灑水。施工臨時占地和電纜占地必須采取覆土后種草防護的方式進行恢復，開閉站覆土后種植適合本土植被并鋪草皮綠化防護。

（6）主體施工過程中，特別是下雨或刮風期施工時，為防止開挖填墊后的場地水蝕和風蝕，對電 (略) 、施工生 (略) 等部位布設(shè)攔擋和遮蓋等臨時防護措施，考慮臨時工程的短時效性，選擇有效、簡單易行、易于拆除且投資小的措施。

（7）工程施工時序和施工安排對水土保持工程防治水土流失的效果影響很大。若施工時序和施工安排不當，不但不能有效預防施工中產(chǎn)生的水土流失，而且造成施工中的水土流失無從治理，失去預防優(yōu)先的意義。 (略) 面要定期灑水，臨時堆放的土石料和運輸車輛應遮蓋；定期對施工生 (略) 空地灑水降塵等。

工程施工過程中和施工結(jié)束后，及時并嚴格按照上述各種水土保持措施對各水土流失防治部位進行治理，防止新增水土流失。施工單位對施工場地及施 (略) 進行土地整治，拆除臨時建筑物并將建筑垃圾及時運往察哈爾右翼后旗建筑垃圾轉(zhuǎn)運點。同時要求完工后在播種季節(jié)對臨時占地進行覆土后種草恢復。施工期場地的平整活動對原地貌破壞和擾動，如基坑、臨時堆土等，這些再塑地貌土體結(jié)構(gòu)松散，同時由于施工破壞了原有地貌植被，使地面裸露，土壤結(jié)構(gòu)改變、土壤含水率下降，受風蝕及水蝕作用均較強烈。水土流 (略) 域為光伏組件及箱式變壓 (略) 、 (略) 和施工 (略) 。

3.對植物的影響分析：

（1）對植物生境的影響

本工程建設(shè)包括修建場內(nèi)臨 (略) 、開關(guān)站、箱式變電站、地 (略) 及臨時工程，均要破壞地表植被，施工過程中施 (略) 在草地穿越，對群落及植被產(chǎn)生直接的破壞作用，從而使群落的生物多樣性降低。施工結(jié)束后可以通過植被恢復措施彌補臨時占地造成的損失植被覆蓋度高的草地；施工結(jié)束后 (略) 臨時占地進行植被恢復工作，同時要求車輛行駛嚴格按 (略) 線行駛，不 (略) 內(nèi)草地，減少植被破壞。另外，施工期造成的揚塵污染會影響周邊植物的生長和生存，但經(jīng)采取灑水抑塵等措施后對植物的影響很小，且施工結(jié)束后該污染物也將隨即消失。

（2）對植物生物量的影響

根據(jù)烏 (略) 域植被生物量研究的相關(guān)文獻及《內(nèi)蒙古植被》等資料進估 (略) 各植被類型平均生物量，本項目占地造成生物損失量詳見下表。

表一-1本項目占地生物損失量核算匯表

施工過程中擾動土地，開關(guān)站、箱式變壓器等工程永久占用土地，以 (略) 工程長期征地上的植被基本完全損失，永久占地及長期征地生物量損失約共計5.1758t/a，該生物損失量 (略) 域總生物量比例較小，不會造 (略) 域植物生物量的顯著減少；地埋電纜、表 (略) 、材 (略) 等臨時占地物量損失約為20.8493t/a，但其影響是暫時的，施工期結(jié)束后可以通過植被恢復措施彌補臨時占地造成的損失。

4.對野生動物的影響分析：

本項目在施工期對野生動物的影響主要體現(xiàn)在對動物棲息、鳥類覓食地所在生境的破壞， (略) 植被的破壞、施工設(shè)備產(chǎn)生的噪聲、施工人員以及各施工機械的干擾等均會 (略) 及其周邊環(huán)境發(fā)生改變， (略) 內(nèi)野生(略)生動物種類相對較少。本次現(xiàn)場調(diào)查中評價范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)國家級重點保護野生動物。

工程施工期 (略) 內(nèi)的(略)生動物影響主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，光伏機組、 (略) 、 (略) 等工程的占地、開挖和施工人員活動增加等干擾因素將縮小了野生動物的棲息空間，從而影響部分(略)生動物 (略) 域、覓食范圍等；另一方面表現(xiàn)在施工人員及施工機械的噪聲，引起動物的遷移。本工程的施工多靠 (略) ，盡量避開了(略)生野生動物主要的活動場所；鳥類是具有強大遷移能力的野生動物，對外界環(huán)境變化的反應較為敏感，一般會主動規(guī)避不利的環(huán)境。所以，在施工期間鳥類一般會選擇遷 (略) 域。由于施工活動持續(xù)的時間僅3個月，占地以臨時占地為主，大部分施工廠地在施工結(jié)束后會恢復原貌，在植被環(huán)境恢復后，鳥類群落也將逐漸恢復，項目對鳥類和其他(略)生野動物遷徙、覓食等活動影響較弱。

營運期生態(tài)影響分析：

本項目運行期生態(tài)影響主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1）水土流失的影響。本項目建成后光伏板可遮擋一部分陽光，光照強度降低，蒸發(fā)量降低，一部分雨水可滲入土壤，有利于地表植被生長。自然降雨進行匯集作用，流至地表，長期沖刷會形成土溝，可能加 (略) 域重水土流失。

2）土地利用的影響。 (略) 占地 (略) 失去原有的生物生產(chǎn)功能和生態(tài)功能，土壤結(jié)構(gòu)及植被遭到破壞，土地利用類型轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)用地，針對永久占地需進行生態(tài)補償。長期租用地植物第一性生產(chǎn)力基本完全喪失，植食性動物因缺少食物而遷移，因此，土地利用性質(zhì)的改變對生態(tài)系統(tǒng)會有一定的影響，但 (略) 域尺度來看，占地面積比例較小，且施工結(jié)束采取植被恢復措施后，臨時占地可恢復原有土地利用功能。因此本項目的建設(shè) (略) 的生態(tài)系統(tǒng)影響較小。

3）對動物的影響。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項 (略) 域棲息的動物資源較為稀少，由 (略) 人類活動較頻繁，人為擾動較為嚴重，區(qū)域內(nèi)野生動物的種類不多，無珍稀瀕危動物棲息地與繁殖地分布，無可見的野生動物，有部分保護鳥類過境。本項目聲源少，噪聲值較低，噪聲源產(chǎn)生的噪聲經(jīng)光伏組件隔聲和距離衰減后，不會對鳥類正?；顒釉斐捎绊憽?/p>

項目場地內(nèi)動物的種類及數(shù)量將隨著場內(nèi)植被類型的變化而變化， (略) 域內(nèi)野生動物種類及數(shù)量均會有一定減少。但項目建設(shè)對(略)生動物的影響是有限的、局部的，是可以接受的。

4）對植物的影響。 (略) 在開發(fā)利用期間，由于土地使用功能發(fā)生變化，項目運營期對植被的影響主要體現(xiàn)在光伏組件架設(shè)后，在地面產(chǎn)生的陰影對地面植被生長的影響。該項目受陰 (略) 域內(nèi)植被受到的日照減少，該區(qū)域內(nèi)的植被將受到一定程度的影響。

營運期整片光伏陣列會使地表植 (略) 于陰影之下，影響植被的生長，由于光伏陣列之間存在間隔，且光伏組件底端距離地面有一定距離，隨著太陽高度和角度的改變，光伏組件下不存在陰影死角，因此光伏組件下植被仍可正常生長。光伏組件采用微孔灌注樁作為基礎(chǔ)，最大限度地減少基礎(chǔ)占用土地面積。本項目占地范圍內(nèi)地表植被覆蓋度中等，隨著工程建設(shè)的完成，部分地段植被通過綠化措施將得到恢復，項目建設(shè)完成后，人工栽植抗旱草種及灌木，讓其進行植被恢復，并 (略) 進行綠化，盡量減少項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響。

5）自然景觀的影響。本項目建成后，整片光伏陣列給當?shù)卦鎏砹艘粋€新的景觀，這種景觀具有群體性、可觀賞性，雖與自然景觀有明。

6）營運期對電磁輻射和無線電干擾。項目為幫扶村級光伏電站項目，每 (略) 容量都在6WMp以下,發(fā)電量很小，類比現(xiàn)有建成村級的光伏電站，產(chǎn)生的電磁輻射對附近居民影響較小，對當?shù)責o線電、電視等電器設(shè)備的影響在可接受范圍內(nèi)。因此，項目建成后光伏發(fā)電運行期間對周邊的電磁環(huán)境影響較小。本次評價只對本項目電磁輻射進行定性描述，不作為輻射評價依據(jù)，如需對該項目輻射進行評價，需另做環(huán)評。