關(guān)于印發(fā)《賀蘭縣2025年煙花爆竹零售店點布點規(guī)劃方案》的通知

縣直機(jī)關(guān)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、富興街 (略) :

鑒于2024年春節(jié)煙花爆竹銷售、燃放量增長,煙花爆竹零售店數(shù)量有限,群眾經(jīng)營煙花爆竹的意愿明顯增多。為滿足群眾購買需求,合 (略) 零售店,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為,預(yù)防安全事故發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,特制定我縣2025年煙花爆竹零售店(點)布點規(guī)劃方案。

一、布點原則

堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》( (略) 令第455號)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(總局第65號令)以及《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(#)等相關(guān)法律法 (略) 有關(guān)要求,按照適度從嚴(yán)的原則,合理確定煙花爆竹零售店布點,建設(shè)科學(xué)合理、規(guī)范合法、公平公正、安全便民的煙花爆竹經(jīng)營秩序。

二、目標(biāo)任務(wù)

2024年12月底前全面完成布點任務(wù),構(gòu)建全縣煙花爆竹安全、便 (略) 絡(luò),建立公平、公正、規(guī)范、 (略) 場流通秩序,提升煙花爆竹 (略) 點設(shè)置的合理性和安全性。

三、布點規(guī)劃

煙花爆竹零售店布點按照“總量控制, (略) ”原則, (略) 域內(nèi)不設(shè)點, (略) 域依照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)園區(qū)人口密集程度、 (略) 場分布,結(jié)合歷年煙花爆竹零售店(點)分布情況,便民利民等實際因素,確定全縣長期零售店(點)可依據(jù)申請情況嚴(yán)格審核,適度增加(包含已有總數(shù)不超過5家)、臨時零售店(點)總數(shù)控制在30家以內(nèi),做到既便于安全監(jiān)管、又便于群眾購買。全縣煙花爆竹零售店(點)布點規(guī)劃見附件。〔具體零售店(點)可在布點周圍100米設(shè)置,符合條件即可〕

四、零售店(點)布點基本條件

(一)符合全縣煙花爆竹零售店(點)布點規(guī)劃。

(二)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全培訓(xùn)合格,銷售人員經(jīng)過安全知識教育。

(三)布設(shè)煙花爆竹零售店(點)建筑物可采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),也可采用鋼筋混凝土柱、梁承重結(jié)構(gòu)、砌體承重結(jié)構(gòu)、鋼架結(jié)構(gòu)等,也可采用拼接式板房、產(chǎn)品儲存?zhèn)}。零售點可采用拼接式板房或產(chǎn)品儲存?zhèn)}(安全艙)等臨時建筑物。(“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同建筑物內(nèi)一律不予辦理)

(四)煙花爆竹零售店的使用面積不應(yīng)小于10平方米,且不應(yīng)大于200平方米;場所內(nèi)不得存放其他物品;煙花爆竹零售店最大允許存放量:不得超過300千克或200箱,零售點控制在100箱之內(nèi);零售經(jīng)營場所實行專人負(fù)責(zé)安全管理;其周邊80米范圍內(nèi)不得設(shè)其他煙花爆竹零售店,且不得越界經(jīng)營、占道經(jīng)營,避免惡性競爭和安全隱患。

(五)禁止在學(xué)校、幼兒園、 (略) 、醫(yī)院、 (略) 、公園、 (略) 場、公共娛樂場所等人員密集場所和危險品生產(chǎn)儲存及加油站等易燃易爆場所邊緣設(shè)立煙花爆竹零售店,必須與之保持不少于100米的安全距離。

(六)煙花爆竹零售場所必須配備至少2具干粉滅火器(5㎏)和不少于15㎏的水;滅火器和水放置在便于取放的位置,并張貼明顯的“嚴(yán)禁煙火”、“禁止吸煙”等安全警示標(biāo)志。

(七)不具備設(shè)置煙花爆竹零售店條件的,可在總量不變的條件下設(shè)置臨時零售點。

(八)符合《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范(#)等法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

五、零售店(點)布點優(yōu)選方案

為能選擇出經(jīng)營場所、周邊環(huán)境更安全的經(jīng)營店,采取煙花爆竹布點聯(lián)審機(jī)制。 (略) 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)對符合條件的經(jīng)營店進(jìn)行受理摸底,確定名單后推送賀蘭縣 (略) 。再由應(yīng)急、公安、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組成核查評審組進(jìn)行綜合評定。評定過程將優(yōu)先考慮2年內(nèi)無煙花爆竹經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為、有煙花爆竹銷售經(jīng)驗及經(jīng)營場地開闊、安全條件好的經(jīng)營店。煙花爆竹零售店(點)的負(fù)責(zé)人應(yīng)依法參加安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格。

六、實施步驟

(一)準(zhǔn)備階段。1.縣 (略) 組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門開展征求意見,召開商討會,收集各方意見,制定布點方案。2.部門協(xié)商。3.提請政府專題會討論。4.公布公示。

(二)宣傳階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (略) 廣泛宣傳煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定和煙花爆竹布點規(guī)劃方案, (略) 公布煙花爆竹行政許可審批流程,同時在賀蘭縣人民政府 (略) 發(fā)布,公開政策、公開條件、公開程序,接受監(jiān)督。(有意向辦理煙花爆 (略) 民可前往審批 (略) 報名并按清單提交資料。)

(三)綜合審查階段。由縣應(yīng)急、審批、公安、消防、住建、綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等組成審查組對報名的經(jīng)營店進(jìn)行現(xiàn)場安全條件核查,填寫《煙花爆竹零售店核查表》,確定具備安全條件的點位,并由人民政府將核查結(jié)果予以公示。

(四)發(fā)證階段。由縣 (略) 根據(jù)前期核查公示結(jié)果在3個工作日內(nèi)辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證發(fā)證時限不得超過法律法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定的時限。

七、工作要求

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)園區(qū)要廣泛宣傳,營造氛圍,充分利用各類媒體開展形式多樣的宣傳教育活動,把政策法規(guī)講深,把布點規(guī)劃的目的意義講透,取得經(jīng)營店廣泛理解和支持。

(二)縣 (略) 要按照規(guī)劃開展煙花爆竹零售店布點工作,對不符合布點條件要求的,一律不予審批。 (略) 要廣泛深入地開展調(diào)查研究和審查審核工作,確保煙花爆竹零售店設(shè)置的公平、公開、公正、安全、合理。

(三)零售經(jīng)營者不得擅自變更經(jīng)營場所,嚴(yán)禁一證多點、異地銷售、超量儲存、不得擅自降低安全銷售條件。 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、市 (略) (略) 和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)園區(qū)等負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門和單位將不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違規(guī)經(jīng)營行為依法依 (略) 罰。

(四)零售經(jīng)營者要將零售經(jīng)營許可證懸掛在明顯部位,不得買賣、轉(zhuǎn)讓(更名)、出租、出借、冒用或偽造煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,一旦發(fā)現(xiàn),將由縣 (略) 依 (略) 理并由審批 (略) 撤銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證。

(五)實行煙花爆竹配送制度。煙花爆竹必須由批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一配送到零售店,各零售店不得自行運輸,堅決杜絕使用客運車輛和無運輸資質(zhì)的車輛運輸煙花爆竹。

附件:全縣煙花爆竹零售店(點)布點規(guī)劃

賀蘭縣 (略)

2024年12月23日

(注:具體經(jīng)營地址輻射點位100米周圍,符合條件即可)