撫松縣人民政府關于實施撫松縣撫松鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造頤居華庭二期建設項目房...

　　為加快推進我縣生態(tài)城鎮(zhèn)化建設進程，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境整體形象，改善百姓生活條件，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》及撫松縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，結合撫松縣政府實施的公益事業(yè)建設計劃需要，縣政府組織相關部門研究論證后決定，擬對撫松縣撫松鎮(zhèn)松陽路以北， (略) 以西，小南街以東規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋進行征收，實施撫松縣撫松鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造頤居華庭二期建設項目。為維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，立足于本縣實際情況，特制訂如下征收補償方案。

　　一、本次征收的政策依據(jù)

　　依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》、《 (略) 國有土地上房屋征收與補償辦法》和《撫松縣國有土地上房屋征收與補償方案》及有關法律、法規(guī)之規(guī)定。

　　依據(jù)撫松縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃、撫松新城總體規(guī)劃。

　　二、征收范圍

　　一）征收范圍：撫松縣松陽路以北， (略) 以西，小南街以東規(guī)劃范圍內(nèi)。

　?。ǘ┍徽魇辗课菪畔ⅲ赫魇辗秶鷥?nèi)的房屋征收總面積為5680平方米，涉及49戶被征收居民，全部為私有產(chǎn)權。

　　三、征收主體

　　撫松縣人民政府

　　四、征收部門

　　撫松縣住房和城鄉(xiāng)建設局

　　五、征收實施單位

　　撫松縣房屋征收經(jīng)辦中心

　　六、征收補償簽約期限

　　自收到評估報告之日起30日內(nèi)。

　　七、相關規(guī)定

　　（一）征收范圍公告后，單位和個人對征收范圍內(nèi)的房屋和土地，不得進行下列活動：

　　1.新建、改建、擴建、裝修房屋；

　　2.栽種各種農(nóng)作物和經(jīng)濟作物；

　　3.改變房屋和土地用途；

　　4.抵押、租賃房屋。

　?。ǘo房屋產(chǎn)權證的，由縣征收部門組織規(guī)劃、房產(chǎn)等相關部門進行調(diào)查、認定和處理。對認定為合法建筑的，給與補償；對認定為違法建筑的，不予補償。

　?。ㄈ┛h政府依法作出房屋征收決定后，房屋被依法征收的，國有土地使用權同時收回。

　　八、回遷安置樓房戶型和標準

　?。ㄒ唬┗剡w安置地點：撫松縣頤居華庭二期小區(qū)。

　?。ǘ粜停鹤≌譃橐惶枠牵ü?層）西一單元301室-701室99.60㎡，302室-402室125.60㎡、702室125.60㎡；西二單元301室-701室99.60㎡、302室-702室125.60㎡；

　　六號樓（共7層）西一單元201室、501室-701室99.60㎡、202室、502室-602室125.60㎡;西二單元201室-401室99.60㎡、601室-701室99.60㎡，202室、602室-702室125.6㎡；西三單元201室-701室99.60㎡、202室-402室125.60㎡、702室125.60㎡；

　　營業(yè)用房（ (略) 、 (略) ）分為：184㎡、224㎡、194㎡、214㎡（戶型面積以最終測繪數(shù)據(jù)為準）；

　?。ㄈ┌仓脴藴剩菏覂?nèi)預留插座、照明開關，預留電話、有線電視插口，室外安裝進戶防盜門，單元門為全封閉對講門，塑鋼窗。室內(nèi)地面、墻面為水泥麻面，衛(wèi)生間、廚房不安裝日用設施，交付被征收人為毛坯房，由征收部門按照3000元/套的標準向被征收人支付回遷樓簡裝補助費。

　?。ㄋ模┡涮自O施：水：統(tǒng)一自來水聯(lián)網(wǎng)；電：分戶獨立電表；供暖：集中供熱，單戶單閥。

　　九、補償方式及優(yōu)惠政策

　　（一）選擇貨幣補償?shù)?，被征收房屋的價值由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構評估確定，房地產(chǎn)價格評估機構由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定。

　　對評估確定的被征收房屋價值有異議的，應當及時向房地產(chǎn)價格評估機構申請復核評估。對復核評估結果有異議的，應當及時向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

　?。ǘ┻x擇產(chǎn)權調(diào)換的，按下列指導標準補償。

　　1.被征收房屋原有照面積征一還一（房屋所有權證中載明的建筑面積）。房屋所有權證未標注的，以產(chǎn)籍登記卡標注的面積為準。

　　2.被征收房屋為平房（含自建二層磚混樓房），選擇多層樓房基礎層安置的，原有照面積部分不結算樓層差價，選擇其他樓層安置的，應結算樓層差價款，樓層差價款總計每平方米最高不突破150元，選擇頂層安置的，給予被征收人原面積價格補貼，補貼價款每平方米最高不突破200元（贈送閣樓除外）；選擇框架結構高層住宅樓房安置的，除基礎層外，需結算樓層差價款，樓層差價款總計每平方米最高不突破200元。

　　3.被征收房屋為磚混結構多層樓房回遷安置磚混結構多層樓房同等樓層的，原有照面積部分不結算樓層差價。頂層回遷新建樓房頂層安置的，給予原面積價格補貼，補貼價款每平方米最高不突破200元（贈送閣樓除外），回遷其他樓層安置的，需交納樓層差價款，樓層差價款總計不超過每平方米100元。

　　4.被征收房屋為磚混結構多層樓房選擇框架結構高層新建住宅樓房安置的，原頂層的應回遷安置在基礎層，其它選擇回遷原樓層或上升一層安置的，不結算樓層差價款，選擇其它樓層安置的應結算樓層差價款（具體標準由征收部門確定）。

　　5.新建高層住宅樓房一層設計為住宅用途的，則一層為基礎層，一層為非住宅用途的，則二層為基礎層。一、二層為非住宅用途的，則三層為基礎層。新建多層住宅樓房一層設計為住宅用途的，則一層為基礎層，一層或一、二層為非住宅用途的，則頂層為基礎層。

　?。ㄈ┳≌课菅a助獎勵措施。

　　1.具有房屋所有權證的住宅房屋以所有權證為準，在征收時，對在簽約期限內(nèi)主動簽約搬遷的，加大面積（貨幣）獎勵。選擇產(chǎn)權調(diào)換的，按照被征收房屋建筑面積的30%給予面積獎勵,獎勵面積不足10㎡的，按10㎡計算；選擇貨幣補償?shù)模凑毡徽魇辗课菝科椒矫自u估價格的20%標準給予貨幣獎勵。選擇產(chǎn)權調(diào)換后，原房屋面積剩余的，按照被征收房屋評估價值返還剩余面積款，該剩余面積不再享受評估價值20％的貨幣獎勵政策。

　　對用于經(jīng)營活動的住宅房屋中被認定為營業(yè)面積之后剩余的住宅面積仍然可以享受30%的面積獎勵，但獎勵面積不足10㎡的，不再給予補足10㎡。

　　2.被征收住宅房屋以房屋所有權證為補償單位。對選擇產(chǎn)權調(diào)換住宅樓房安置的居民，可享受擴大面積10平方米的優(yōu)惠價格。對選擇產(chǎn)權調(diào)換高層樓房安置的居民，每套免收4平方米擴大安置面積。優(yōu)惠價格為新建回遷樓房銷售價格的80%到90%之間，具體標準由征收部門確定。

　　3.對民政部門確認的低保戶，在產(chǎn)權調(diào)換時可享受免收4平方米擴大面積的優(yōu)惠待遇。

　　4.被征收住宅房屋以房屋所有權證為補償單位。被征收房屋面積（以房屋產(chǎn)權證照和經(jīng)認定的無籍房屋面積累計后為準）小于50平方米的，在選擇產(chǎn)權調(diào)換享受上述獎勵、補助政策后（不包含低保以及高層住宅房屋免收4平方米擴大面積的優(yōu)惠），仍不足50平方米的，給予補足到50平方米，無需結算樓層差價和擴大面積款。在此基礎上被征收人仍需擴大面積的，所擴大的面積仍可享受銷售優(yōu)惠價格，再超出面積部分，按照銷售價格交納擴大面積款。

　　5.住宅房屋實行產(chǎn)權調(diào)換的，在過渡期內(nèi)被征收人自行安排住處的，由征收部門按照被征收房屋原有照建筑面積以每月每平方米10元的標準計發(fā)臨時安置補助費。

　　逾期不能回遷的，自逾期之日起按被征收人簽訂的產(chǎn)權調(diào)換協(xié)議選定的房屋性質(zhì)、面積，選擇住宅房屋的每月每平方米12元的標準計發(fā)逾期安置補助費；選擇營業(yè)房屋的每月按照銷售價格0.4%的標準計發(fā)損失。逾期不足半月的，按半月計發(fā)；逾期超過半月的，按整月計發(fā)。

　　6.被征收產(chǎn)權人是建國前軍人及遺孀給予一次性經(jīng)濟補助2萬、抗美援朝軍人或建國后殘疾軍人給予一次性經(jīng)濟補助1萬、三級以上殘疾人的給予一次性經(jīng)濟補助三級3000、二級5000、一級7000。

　　7.被征收產(chǎn)權人是建國前軍人及遺孀、抗美援朝軍人或建國后殘疾軍人、三級以 (略) 內(nèi)無照住人房屋，不符合產(chǎn)權確認條件的，征收補償一次性分別按原面積的100%、70%、50%給予確認產(chǎn)權，征一還一，但不再享受其他獎勵政策及經(jīng)濟補助。

　　十、營業(yè)性質(zhì)房屋相關補償指導標準

　?。ㄒ唬┻x擇貨幣補償?shù)?，被征收房屋的價值由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構評估確定。

　?。ǘ┻x擇產(chǎn)權調(diào)換的，按下列指導標準補償。

　　1.產(chǎn)權登記為營業(yè)性質(zhì)的房屋選擇產(chǎn)權調(diào)換安置的，被征收房屋原面積部分"征一還一"，建筑結構相同的，原面積部分不結算差價。建筑結構不同的，原面積部分按200元/平方米結算差價。

　　2.被認定的住宅兼營業(yè)性質(zhì)房屋選擇產(chǎn)權調(diào)換安置營業(yè)房屋的，原面積部分征一還一，并依據(jù)不同結構，被征收人向征收人支付結構差價款，磚混房屋300元/平方米，磚木房屋400元/平方米，坯木房屋500元/平方米。

　?。ㄈ﹥?yōu)惠獎勵政策。

　　被征收人在規(guī)定征收簽約期限內(nèi)簽訂補償安置協(xié)議的享受如下獎勵政策，逾期不再享受獎勵政策。

　　1.選擇貨幣補償?shù)模凑辗康禺a(chǎn)價格評估機構的評估價值進行貨幣補償，予以原房屋評估價值5％的獎勵。

　　2.被征收房屋房屋所有權證載明或認定為營業(yè)用途的房屋實行產(chǎn)權調(diào)換的，按照營業(yè)面積征一還一，并給予營業(yè)面積的5％獎勵，獎勵面積不足2平方米的，按照2平方米進行獎勵。擴大面積部分20m2（含20m2）以內(nèi)可以按照商業(yè)房屋銷售優(yōu)惠價格交納擴大面積款，銷售優(yōu)惠價格為新建回遷商業(yè)房屋銷售價格的80%到90%之間，具體標準由征收部門確定；再需擴大面積部分，按照銷售價格交納擴大面積款。

　　3.被征收房屋房屋所有權證載明為車庫用途的房屋實行產(chǎn)權調(diào)換的，按載明的建筑面積征一還一回遷安置車庫。擴大面積部分5m2（含5m2）以內(nèi)可以按照車庫銷售優(yōu)惠價格交納擴大面積款，銷售優(yōu)惠價格為新建回遷車庫銷售價格的80%到90%之間，具體標準由征收部門確定；再需擴大面積部分，按照銷售價格交納擴大面積款。

　　4.對有污染及影響周邊環(huán)境或不適宜回遷安置到生活區(qū)的生產(chǎn)、加工等非住宅性質(zhì)的房屋（如：木材加工廠、種養(yǎng)殖業(yè)、廢品收購業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、公企類）等，在征收時給予貨幣方式補償安置，也可以采取雙方協(xié)商一致的辦法安置。

　　十一、征收非住宅房屋的停產(chǎn)停業(yè)損失補償

　　（一）停產(chǎn)停業(yè)損失的補償對象應當同時具備以下條件：

　　1.房屋權屬證書或房屋登記簿記載的房屋用途為生產(chǎn)、經(jīng)營用房等非住宅房屋或經(jīng)產(chǎn)權確認機關認定的住宅兼營業(yè)房屋；

　　2.在征收決定公告之日仍在持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營，因征收房屋造成了停產(chǎn)停業(yè)損失；

　　3.法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　（二）停產(chǎn)停業(yè)損失補償計算方法：

　　1.對房屋權屬證書或房屋登記簿記載的房屋用途為從事生產(chǎn)、經(jīng)營等非住宅用途的房屋，停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準按照房屋、土地、附屬物、室內(nèi)裝修評估價值總額的0.8%（月）計算。補償期限為：貨幣補償?shù)?，按?2個月計算；產(chǎn)權調(diào)換的，自簽訂征收補償安置協(xié)議之日起至產(chǎn)權調(diào)換營業(yè)房屋交付被征收人之日后三個月止；過渡期限延長的，自逾期之日起按被征收人簽訂的產(chǎn)權調(diào)換協(xié)議選定的房屋性質(zhì)、面積，選擇住宅房屋的每月每平方米12元的標準計發(fā)逾期安置補助費；選擇營業(yè)房屋的每月按照銷售價格0.4%的標準計發(fā)損失。逾期不足半月的，按半月計發(fā)；逾期超過半月的，按整月計發(fā)。

　　2.對房屋權屬證書或房屋登記簿記載的房屋用途為住宅的，從事生產(chǎn)、經(jīng)營等活動且經(jīng)產(chǎn)權確認機關認定的住宅兼營業(yè)房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準，按照認定的住宅兼營業(yè)房屋評估價值的0.8%（月）計算。補償期限為：貨幣補償?shù)?，按?2個月計算；產(chǎn)權調(diào)換的，自簽訂征收補償安置協(xié)議之日起至產(chǎn)權調(diào)換房屋交付被征收人之日后三個月止；過渡期限延長的，自逾期之日起按被征收人簽訂的產(chǎn)權調(diào)換協(xié)議選定的房屋性質(zhì)、面積，選擇住宅房屋的每月每平方米12元的標準計發(fā)逾期安置補助費；選擇營業(yè)房屋的每月按照銷售價格0.4%的標準計發(fā)損失。逾期不足半月的，按半月計發(fā)；逾期超過半月的，按整月計發(fā)。

　　3.對持有齊全有效合法證照的生產(chǎn)、加工等性質(zhì)的企業(yè)（如：木材加工廠、種養(yǎng)殖業(yè)、廢品收購業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、公企類、倉儲類）等停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準，按照房屋、土地、附屬物、室內(nèi)裝修評估價值總額的0.8%（月）計算。補償期限為12個月。

　　4.對下達征收公告前一年（含一年）報停或無實際生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)不予補償停產(chǎn)停業(yè)損失費。

　　5.被征收房屋的產(chǎn)權人與生產(chǎn)、經(jīng)營人不一致的，停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準與產(chǎn)權人自行生產(chǎn)、經(jīng)營的補償標準相同。

　　停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)姆峙?，雙方有約定的按約定執(zhí)行；沒有約定的，由雙方協(xié)商分配；協(xié)商不成的，由房屋征收部門將停產(chǎn)停業(yè)損失補償費辦理提存公證，在當事人協(xié)商或訴訟結果確定后支付。

　　6.非住宅房屋產(chǎn)權調(diào)換過渡期臨時安置補助費按住宅房屋補償標準執(zhí)行。

　　十二、其他損失補償

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)設備、輔助材料（商品）及機械設備的拆裝搬運等費用，按評估機構評估的數(shù)額確定。不可移動的大型設備，按評估現(xiàn)值給予25%的變現(xiàn)損失。

　?。ǘ┥a(chǎn)動力電供電線路遷移，按使用人持有的用電許可、初裝發(fā)票和其它相關手續(xù)憑證，協(xié)調(diào)供電部門核定。

　?。ㄈξ闯雠鷾势谙薜呐R時建筑及附屬設施，按建筑安裝成本結合成新予以補償。標準按評估機構的評估數(shù)額確定。對違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。

　?。ㄋ模┍徽魇辗课莸乃腥耍ǔ凶馊耍闈M足正常使用的室內(nèi)裝修應給予補償。價值按評估機構的評估數(shù)額確定。

　　（五）對房屋附屬物的補償，按評估機構的評估價值確定。

　　十三、其他獎勵及補助標準

　?。ㄒ唬┍徽魇杖嗽谡魇諞Q定公告所確定的簽約期限截止到日前20日（含20日）達成補償協(xié)議并完成搬遷的，由征收部門以房照為準每戶獎勵10000元；在簽約期限截止到日前10日（含10日）達成補償協(xié)議并完成搬遷的，每戶獎勵5000元；在簽約期限截止到日前達成補償協(xié)議并完成搬遷的，每戶獎勵2000元；逾期搬遷的，不予獎勵。

　?。ǘ┍徽魇杖嗽谡魇諞Q定公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)完成搬遷，按房照為準每戶給予2000元的一次性搬遷補助費；逾期搬遷的，減發(fā)50％；被強制執(zhí)行的，不予補助。

　?。ㄈ┰谶^渡期內(nèi)遇有冬季采暖期的，按房照為準每一采暖期每證1000元的標準向被征收人計發(fā)冬季采暖補助費。

　?。ㄋ模┯糜诋a(chǎn)權調(diào)換的住宅房屋，不再進行室內(nèi)簡單設施安裝和裝修，交付被征收人為毛坯房，由征收部門按照3000元/套的標準向被征收人支付回遷樓簡裝補助費。

　　十四、選擇產(chǎn)權調(diào)換的住戶，實行"兩先一優(yōu)"安置的原則。

　　即：先簽定產(chǎn)權調(diào)換安置協(xié)議，并先完成征收房屋搬遷的，優(yōu)先選擇回遷安置樓號、樓層、房號；選擇回遷安置房屋的先后順序以最終完成征收房屋搬遷驗收單所登記的時間確定。如多數(shù)被征收人在政府規(guī)定的簽約期限內(nèi)集中簽訂協(xié)議并完成房屋搬遷的，可采取抽簽選號方式選定回遷房屋房號。

　　十五、其他事項指導意見

　?。ㄒ唬┯蟹课菟袡嘧C的，房屋建筑面積以房屋所有權證載明的為準。對證載面積有異議的，可申請確權部門給予認定，并按認定的面積予以補償。

　?。ǘo房屋所有權證的房屋，由房屋征收部門組織自然資源局（不動產(chǎn)、規(guī)劃）、綜合執(zhí)法大隊、民政局、殘聯(lián)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關部門進行調(diào)查、認定和處理，并出具書面認定書。按認定結果給予補償；對認定為違法建筑的，不予補償，對以上認定情況要出具認定書。

　?。ㄈ┓课菟袡嘧C載明用途為住宅房屋，現(xiàn)實際用于經(jīng)營的，被征收人須持有齊全的經(jīng)營證照，并按規(guī)定進行年檢，依法繳納稅費（需出具國稅、地稅部門納稅及繳款憑證；免稅的由稅務機關出具免稅證明），且在征收決定下發(fā)前連續(xù)經(jīng)營期限滿一年以上的，由房屋征收部門組織自然資源局（不動產(chǎn)、規(guī)劃）、市場監(jiān)督管理局、稅務局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關部門進行調(diào)查、認定和處理，并出具書面認定書。按認定后確定的住宅兼營業(yè)面積給予補償。

　　經(jīng)營證照不齊全的，不予確認。

　　（四）住宅房屋與非住宅房屋互相調(diào)換的，按回遷樓房銷售價格進行調(diào)換。

　?。ㄎ澹┙?jīng)產(chǎn)權機關認定的無籍房屋原面積部分可采取貨幣補償和產(chǎn)權調(diào)換方式安置，但不再享受20%價格和面積獎勵，以及搬遷補助費、提前搬遷獎勵費、采暖補助費、臨時安置補助費等補助獎勵政策；但經(jīng)認定該無籍房屋確屬產(chǎn)權人夫妻雙方唯一住房的，可以參照有照房屋享受上述補助、獎勵等政策。

　?。┓课菡魇諞Q定做出前，因自然災害等不可抗力造成房屋滅失，并因擬進行房屋征收等原因未能復建的，應當結合不動產(chǎn)權證書載明的結構、面積等信息及相關影像資料給予建造價值扣除20%至40%的補償。房屋征收決定做出后，非因被征收人過錯造成房屋滅失的，應當結合不動產(chǎn)權證書載明的用途、結構、面積等信息及踏查記錄和相關影像資料，參照未滅失房屋標準補償。

　　十六、評估機構選擇

　　房地產(chǎn)價格評估機構由被征收人協(xié)商選定。協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定。

　　十七、達不成協(xié)議的處理

　　在房屋征收決定確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由撫松縣人民政府按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　十八、強制執(zhí)行

　　被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由撫松縣人民政府依法 (略) 裁定準予強制執(zhí)行。

　　十九、被征收人注意事項

　　在征收工作中，請住戶提高警惕，確保安全，防止煤氣、水、電等事故發(fā)生。應加強安全防范，切勿將您的身份證、房產(chǎn)證、戶口本、結婚證等重要證件交給他人或由他人代為辦理，以免上當受騙或造成不必要的損失。

　　被征收人對本補償方案存在意見或建議的，可在方案公布之日起30日內(nèi)，向撫松縣住房和城鄉(xiāng)建設局提出修改意見。

　　通信地址：撫松縣住房和城鄉(xiāng)建設局 郵編：*

　　聯(lián)系電話：0439-* 電子信箱：*@*63.com

　　（注：提出修改意見的被征收人需留有聯(lián)系方式及署名，以便部門反饋意見。）

　　附件：

　?。ㄒ唬?a appendix="true" href="http://**" oldsrc="W**.doc">2023年撫松鎮(zhèn)頤居華庭二期改造項目房屋征收產(chǎn)權調(diào)換非住宅房屋價格表

　?。ǘ?a appendix="true" href="http://**" oldsrc="W**.doc">2023年撫松鎮(zhèn)頤居華庭二期改造項目房屋征收產(chǎn)權調(diào)換1#住宅樓價格表

　?。ㄈ?a appendix="true" href="javascript:bid_showfile();" oldsrc="W**.doc">2023年撫松鎮(zhèn)頤居華庭二期改造項目房屋征收產(chǎn)權調(diào)換6#住宅樓價格表

　　2023年9月25日